政协研究会工作计划报告 第1篇
按照xx关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求，坚持以人为本，高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题，围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题，深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题，坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量，大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作，进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围，充分发挥_和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策，增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合，促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业，为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
政协研究会工作计划报告 第2篇
一年来，政协**街道联络组在街道党工委的领导和区政协的关心指导下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府营造“五种环境”，推进“三大转变”的工作主线，按照区政协二届一次、二次会议精神，落实各项决定，切实有效地履行政协委员各项职责，充分发挥政协委员的桥梁和纽带作用，积极开展调研视察活动，建言献策，为我街道的经济发展和社会稳定出谋献策做了大量工作，取得一定成效，现总结如下：
一、争取并得到党工委领导的重视和支持
政协联络组要组织委员，加强联谊开展工作，必须有活动经济作保障，联络组主动向街道党工委、办事处汇报工作，提出困难和工作要求，得到党工委和办事处的高度重视和大力支持。今年来，党工委、办事处在落实中心工作中注意发挥政协的优势，经常给联络组出题目、出思路，引导联络组更好地围绕党工委的中心任务和人民群众关注的社会热难点问题开展调研视察活动，今年来共组织活动3次。同时，办事处从财政拨出经费，积极支持联络组的视察、考察、专题调研、民主评议、问题咨询等活动，为联络组的活动提供场所和经费保障。联络组也认真做好“走出去”和“请进来”联谊活动，为街道的各项事业献计献策，推动工作的深入开展。一是5月份组织联络组成员到后渚大桥和桃源山庄开展考察活动，对后渚大桥的宏伟建设大加赞叹，对桃源山庄的生态环境表示赞同；二是9月份，与区人大代表街道人大工委会组织对街道XX年第三季度社会治安专项整治活动情况进行专项调研活动，对街道党工委、办事处在抓治安工作力度给予充分的肯定，人民群众对治安的满意程度保持在较高水平达到93%以上。各位委员还向街道提出工作意见和建议，如黄晓良委员建议要在辖区内尽可能把开放型小区建设成为封闭型小区，加强管理，减少盗窍案件的发生，确保人民群众安居乐业。三是11月份，组织委员对街道人民环境大整治情况进行调研和视察活动，在街道办事处主任和联络组组长的带领下，深入霞淮、东美、迎津、前坂、东涂五个社区实地视察。街道领导向委员们介绍了“人居环境大整治”的工作成效，累计投入420万元资金，完成了霞淮等市场改建、前坂和东美社区主干道路面硬化、路面翻修、路灯架设、绿化上档次等10多个建设项目。视察组所到之处，明显看到人居环境大整治的巨大变化，明显感受到“三大转变”和“居改社区”所得到的实惠，对街道的工作表示满意。此外，部分委员还积极参与街道机关部门行风评议和效能绩效考评，对机关部门工作的开展和工作作风提出意见和建议。在活动中，充分发挥了政协委员的民主监督和职能作用。
二、加强与联络组成员的沟通与联络
我街道联络组成员共24人，来自不同岗位不同的政协界别，互相之间还不很熟悉。为了便于开展政协工作，发挥作用，联络组还组织到各个委员所在的工作单位与他们见面、谈心、交流意见、沟通思想、互相联络，发挥各位联络组成员的优势。今年来，通过见面谈心、组织视察、调研等活动，各位成员之间有了进一步的了解。
三、积极参与知识竞赛活动
区政协组织政协知识竞赛活动动员和工作部署后，联络组就积极行动起来，着手准备参赛事宜，酝酿工作落实，分别与各位成员商讨，落实参加知识竞赛人选，得到大家的大力支持和响应。比如黄黉委员主动要求报名参赛，举荐参选的4名人员后，参赛选手都能以高度的集体荣誉感和责任心，积极而且紧张地投入到竞赛备战中。在正式比赛前，组织选手事先到比赛现场进行模拟演练，充分做好各种迎战准备工作。最后，我联络组在知识竞赛中获得第二名，为集体增强了荣誉。
四、配合办事处落实政协提案工作
专题研究是政协工作的基本方法，是政协掌握实情、履行职能、建议言论、提高协商监督质量和参政议政水平的重要途径。今年来，政协委员积极撰写提案，我街道应落实的提案就有5个，联络组积极配合办事处落实提案办理，做好提案的答复工作，给每位提案委员满意的答复。
XX年年工作计划
XX年年，丰泽区政协丰泽街道联络组要继续以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的_精神，贯彻落实区委二届四次全会和区政协二届三次会议精神，紧紧围绕街道党工委中心工作开展活动，以崭新的精神风貌充分发挥政协联络组的职能作用，为街道的各项事业献策。
一、发挥参政议政献计出力的作用
新的一年，要充分发挥政协自身特点和优势，围绕关系我街道发展经济及重大问题的工作，深入第一线进行专题调研和考察活动，积极建言献策，提出切实可行的意见和建议。要注重选好角度，深入开展调查研究，倾听各方面群众的意见和要求，通过多种渠道及时反映社情民意、社会经济生活中的一些难点、热点问题，研究各种办法解决、解释群众疑难和实际问题，真正为群众办实事、办好事，积极推进街道办事处各项社会事业的发展。
二、认真履行职能，维护社会稳定
人民政协的性质决定着政协的协助关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定方面有着不可替代的特殊作用，我们要深入基层、深入群众，通过走访、约见、视察、专项调研，关注群众的意见、情绪和要求，多做宣传，耐心疏导，协调关系，调动一切积极因素做好工作，共同维护社会稳定，努力创造团结、和谐、稳定的_面。按照“完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度”的要求。不断探索民主监督的新办法、新途径。要积极推进以协商讨论和批评建议为主要形式的监督工作，参与民主评议行风工作，推进纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督网络的形成。
政协研究会工作计划报告 第3篇
一、职责调整
（一）新增的职责
1、市重大项目建设协调领导小组办公室和市重点项目建设
办公室职责。
2、指导和协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查的职责。
（二）划入的职责
1、原市物价局的物价政策制定和价格政策监督实施，制定、调整市管重要商品价格和重要收费标准等职责。
2、原市经济委员会承担的除工业和通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责。
（三）划出的职责
1、将工业和信息化固定资产投资项目管理职责，划给市工业和信息化委员会。包括研究提出全市工业发展战略，拟订工业行业技术规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的执行；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。
2、将库区移民工作职责划给市水务局。
3、将市政府投资项目代建管理职责划给市住房和城乡建设局。
（四）加强的职责
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；加强产业政策在经济调控中的作用，强化宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强全市经济协调发展的能力；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管理，推动节能环保和资源综合利用；促进全市开发区建设发展；加强对政府投资项目招投标工作的指导和协调。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策建议，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。
（三）承担总体指导和综合协调推进全市经济体制改革工作的职责，研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全市经济体制综合配套改革试点工作。
（四）拟订并组织实施全市价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管理；负责制定和调整市管价格和收费标准，组织开展全市价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财物价格鉴定和价格认证；承担全市价格评估机构资质和人员资格审核；指导全市价格和收费管理工作。
（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模。安排市级预算内建设资金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核准、备案、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；按照规定权限负责全市政府投资类项目（工业和通信业项目除外）即全部或部分使用了中央预算内投资、省市级预算内和预算外、国家批准设立的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、核准、备案、审核、竣工验收工作；引导民间投资方向，指导全市工程咨询业发展。
（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策建议，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策建议，拟订现代物流业发展战略和规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策建议。
（七）贯彻落实国家、省上关于西部开发的方针、政策，研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议；承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责；组织拟订全市区域协调发展战略、规划和重大政策建议，研究提出城镇化发展、工业结构调整、资源型城市可持续发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹协调；统筹规划、指导全市开发区建设与发展工作。
（八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定市级粮食储备和物资储备计划。
（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，牵头负责医药卫生体制改革；指导协调全市国民经济动员工作。
（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。
（十一）起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件草案，制定部门规章；负责协调参与分析财政、金融等方面的情况，参与提出财政金融政策建议；指导和协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查。
（十二）提出全市利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；提出全市利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。搞好各类项目的前期储备，推介招商项目，职责权限范围内的项目评估、咨询服务工作。
（十三）拟订以工代赈和易地扶贫搬迁（生态移民）中长期规划及年度计划，搞好项目方案的审查、上报及项目建设的监督、检查验收，促进扶贫开发工作。制定全市贫困乡村、少数民族乡村经济发展方向、战略目标和相应的政策措施，促进区域经济协调发展。
（十四）承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市发展和改革委员会（市物价局）设9个内设机构：
（一）办公室
组织协调机关日常政务，负责文电处理、秘书事务、会议组织、机要、信息、督查等政务工作，承担电子政务、档案、保密、、接待、机关安全保卫等工作，组织办理人大、政协建议和提案；负责机关有关规章制度的制定和组织实施；负责机关财务、财产管理等工作；负责办理机关及所属单位人员工资、干部考核、人事调配、编制管理、学习培训以及车辆调度等后勤服务工作；负责机关离退休人员的服务管理工作；负责行政复议、行政应诉工作。
（二）国民经济综合科
提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议及目标和政策；研究编制全市国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划；统筹协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划、区域规划，并组织评估；提出重大项目前期工作安排意见；研究并编制、分解、落实国民经济和社会发展年度计划，提出全市宏观经济调控的主要预期目标和措施建议；组织开展经济形势分析和宏观经济预测、预警；组织研究提出事关全市经济社会发展的综合性对策建议；提出利用外资和境外投资中长期发展战略、规划、总规模及投向和结构优化目标，编制利用外资、外贸和境外投资年度计划；负责政府国外贷款项目审批和全过程管理工作；按照规定权限申报、核准外商投资项目和境外投资项目；负责审核办理内资项目进口设备免税确认申报工作；负责审核办理外资项目进口设备免税确认申报工作；协调财政金融工作，组织推进资本市场发展；负责委内重要文件、报告的起草。
（三）固定资产投资科
贯彻落实国家和省上有关投资宏观调控政策、规定，积极引导投资方向；提出投资宏观调控政策和投资体制改革建议；拟定全市固定资产投资总规模，编制全市全社会固定资产投资年度计划及重点建设项目投资计划；负责全市基本建设计划和项目管理工作；负责城镇基础设施、党群机关、政法系统、行政事业单位基本建设投资项目及房地产开发建设项目的审批及管理；汇总下达中央预算内资金，省下达的预算内基本建设投资和省资本金基金计划，申报或安排国家投资、预算内和预算外投资项目；向省发展改革委汇报、争取、落实建设资金；综合指导和协调全市招投标工作，核准政府投资项目招标方案。
（四）社会发展科
研究提出全市社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划、年度计划。衔接国家和省上安排我市的人口和计划生育、文化、文物、教育、卫生、体育、民政、广播影视、旅游等社会事业项目专项资金。协调社会事业发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题；负责安排和管理政府投资的社会事业项目；负责综合分析全市就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。
（五）工业经贸科
组织拟订需上报审批或跨部门的综合性产业政策建议，协调解决第一、二、三产业发展重大问题，提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施建议，协调推动重大产业基地建设和重要矿产资源开发利用；负责工业经济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制；负责组织拟订科学技术及高技术产业发展、自主创新能力建设以及政府投资的重大信息化设施建设的战略、规划和政策建议；负责申报和审批、核准、备案自主创新、高技术产业发展和信息化项目；负责全市经贸流通等计划和建设项目；负责全市粮食宏观调控，协调粮食购销政策和储备库建设；负责权限内服务业项目的核准、备案、审批；监测和分析市场状况；提出全市经贸发展战略和规划；负责粮油、成品油等商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划；提出物流业发展战略和规划；负责全市粮油储备宏观管理；负责全市加油（气）站、油库的规划和布局建设；核准、备案、审批、上报权限内经贸流通项目。
（六）交通能源科
提出全市综合交通运输发展和改革思路，编制交通中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究全市综合交通运输产业政策及改革措施，监测和分析综合交通运输发展建设状况，规划重大交通项目的布局，组织协调全市综合交通运输项目前期及建设中的重大问题等。研究编制全市综合交通运输、邮电、农村能源中、长期规划，上报下达年度综合交通运输计划；编报综合交通运输、邮电、能源建设项目计划，农村能源建设计划；申报、审批、核准、备案综合交通运输、邮电、能源（含水能资源开发）建设项目。协调有关综合交通运输、能源、邮电等业务工作，收集分析综合交通运输、能源、邮电信息，提出全市能源的发展和改革思路，编制能源专项发展规划、计划并组织实施；衔接平衡相关行业规划，研究产业政策及改革措施，监测和分析能源发展建设状况，规划重大能源项目的布局；研究节能措施，指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展、水能资源开发、能源行业节能和资源综合利用工作。
（七）农村经济科
研究分析全市农业和农村经济发展的有关问题及政策建议；组织编制和实施全市农业和农村经济中长期发展规划，研究农村小康建设和产业化经营的发展战略。衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划和计划，衔接统筹全市农村经济发展项目及资金支撑。负责权限内项目审批、指导、协调、建设项目实施。负责农村经济信息网络建设和管理工作。
（八）经济体制改革科
依据全市经济社会发展总体规划，研究提出全市综合性经济体制改革和对外开放的重大问题；研究提出投资宏观调控政策建议；组织、协调汇总全市经济、社会发展改革情况；负责研究提出全市小城镇建设发展规划和政策建议等。
（九）地区经济科（资源节约和环境保护科）
拟订区域经济发展规划和政策，指导区域经济协作，协调制定国土开发和保护政策，参与编制生态建设与环境整治规划，组织实施重点流域综合整治规划项目、主体功能区规划，参与编制申报、下达农用地转用和基础测绘计划，协调空间地理信息系统；负责编制申报、下达民族乡村专项资金计划，组织实施资源型城市申报、转型方案及接续产业政策协调；承担市开发区建设发展领导小组办公室的工作。拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划和政策措施，参与编制环境保护规划；负责城镇道路排水、垃圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案建议，组织实施清洁发展机制工作。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
市发展和改革委员会(市物价局)机关人员编制37名，其中行政编制30名、事业编制7名。
领导职数：主任1名、副主任5名，纪检组长1名，科级领导职数14名。
非领导职务职数按有关规定另行核定。
五、其他事项
（一）将市以工代赈办公室（市以工代赈易地搬迁办公室）更名为市以工代赈易地搬迁办公室（市生态移民办公室），事业单位，正县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制5名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副主任2名、科级领导职数2名。
（二）市项目办公室(市重点项目稽查办公室、市铁路航空项目建设工作办公室)，事业单位，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制7名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副县级副主任2名、科级领导职数3名。
（三）保留市西部开发领导小组办公室，事业单位，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制4名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副县级副主任1名、科级领导职数2名。
（四）保留市经济动员办公室，事业单位，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制2名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副县级副主任1名、科级领导职数1名。
（五）将市物价局价格监督检查分局更名为市价格监督检查局，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设综合科、物价检查科、案件复议审理科。核定人员编制13名（行政编制7名、事业编制6名），其中副县级领导职数3名（局长1名、副局长2名）、科级领导职数5名。
（六）保留市工农业产品成本调查队，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设综合科。核定人员编制7名（行政编制4名、事业编制3名），其中副县级领导职数2名（队长1名、副队长1名）、科级领导职数1名。
（七）保留市灾后重建办公室（市深圳对口援建办公室），事业单位，正科级建制，隶属市发展和改革委员会。核定事业编制21名，其中科级领导职数2名。
（八）保留市经济信息中心(市经济信息管理办公室)，事业单位，正科级建制，隶属市发展和改革委员会。核定事业编制5名，其中科级领导职数1名。
（九）保留市国家投资项目评审中心，事业单位，正科级建制，隶属市发展和改革委员会。核定事业编制5名，其中科级领导职数1名。
（十）保留市价格认证中心，人员编制执行陇机编办〔〕70号文件的规定，自行聘用，自负盈亏，自主管理。
（十一）将市库区移民办公室整建制划给市水务局。
（十二）市发展和改革委员会与相关部门的职责分工
1、工业行业规划的职责分工。市工业和信息化委员会承担工业行业规划职责；市发展和改革委员会负责工业经济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制，负责工业规划与全市国民经济和社会发展规划的衔接。
2、工业结构调整的职责分工。市发展和改革委员会负责提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施建议，组织拟订需上报审批或跨部门的工业发展政策、综合性产业政策建议，提出并组织协调跨县(区)、跨部门的重大生产力布局和重大产业基地建议；市工业和信息化委员会通过制定实施行业规划等推动结构调整。
3、节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责分工。工业、通信业的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，由市工业和信息化委员会承担；除工业、通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，由市发展和改革委员会承担。
4、成品油库的网络布局和成品油市场监管的职责分工。全市加油站、成品油库的网络规划和布局建设职责，由市发展和改革委员会承担；成品油市场监管职责，由市商务局承担。
5、指导、监督和管理市级粮油储备、轮换和投放的职责分工。市发展和改革委员会负责市级储备粮油的宏观管理；市_负责储备粮油的收储、轮换和投放。
6、与市交通运输局有关职责的分工。一是交通基础设施建设项目初步设计审批、综合运输体系的规划协调、对全市铁路民航进行行业管理、以工代赈扶贫交通建设项目的立项、计划、实施管理的职责，由市发展和改革委员会承担；市交通运输局主要负责组织实施。二是在全市铁路民航建设和行业管理方面，市发展和改革委员会负责全市铁路民航发展专项规划，衔接国家和省上相关部门争取国家铁路民航项目支持，组织协调铁路航空建设中的重大问题，承担市铁路航空建设工作办公室的工作；市交通运输局会同市发展和改革委员会组织编制综合运输体系规划。
政协研究会工作计划报告 第4篇
一、主要职责
（一）招商引资。负责制定开发区招商引资工作的中长期规划和年度计划，组织编制年度对外招商合作项目，组织与国内外投资者及各类经济组织的联系和投资合作，组织各种形式的联络互访、投资考察、招商洽谈等，会同有关部门组织赴国（境）内外开展招商活动。
（二）推动经济社会发展和科技进步。制定并组织实施开发区经济、社会及科技、产业发展规划和计划，着重抓好工业经济、科技和工业性投入（技术改造）；综合管理开发区各类项目，做好项目的审批、审核报批、管理、会审和统计等工作。
（三）统计及统计管理。负责组织实施有关统计的法律、法规和规划；依据《统计法》和有关法规、政策，监督检查区内各部门和单位的统计和经济核算工作，协助配合市统计行政部门查处统计违法行为；牵头组织开发区重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、开发区国民经济和社会发展的基本统计资料；对开发区的国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、预测和监督，提供统计信息和咨询服务。
（四）乡镇街道及社会事务管理。按照有关法律法规政策和市政府授权，负责所辖范围内乡、镇、街道的综合治理、计划生育和社区管理等社会发展工作；配合市相关部门做好农业农村、林业、水利和民政等有关社会发展与管理工作。
（五）安全生产监督与管理。贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策；根据市政府授权，行使职责范围内的安全生产综合监督管理权，指导、协调和监督有关部门和单位做好安全生产监督管理工作；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导所辖范围内的安全生产宣传教育工作。
（六）城市规划及建设管理。负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；配合做好《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放工作，负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的各种问题；负责组织区内建设项目的设计图纸审查，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作。
（七）配合、协调市公安、国土资源、工商行政管理、财政（税务）等部门派驻开发区机构开展工作。
（八）配合、支持和协调市各有关部门做好行政执法工作。
（九）完成市委、市政府交办的其它事项。
二、内设机构
根据上述职能配置，开发区管理委员会内设6个职能处室（局）。
（一）办公室
组织协调管委会的政务、事务工作，协助领导做好开发区重大活动的组织协调工作；负责对委机关各职能机构和下属事业单位的工作进行督查；负责对外联络和宣传工作；负责电子政务、文秘、档案、保密等工作；负责处理人大、政协议案、提案和群众来信来访；负责开发区的政策调研和课题调研工作；做好委机关后勤保障、固定资产管理和安全保卫等工作；负责开发区财务概预算、收支计划的编制和建设项目资金的筹措、调拨平衡工作；负责委机关及所属事业单位的日常财务核算及资金管理工作，汇总、编制开发区财务报表；指导和管理区内单位的财务、会计人员开展工作；负责区内乡镇、街道、直属企事业单位的财务审计工作；联系协调区内财政、税务工作。
（二）政治处（监察室）
负责区内党的组织建设、干部教育、_和思想政治工作，联系指导区内工、青、妇等群团工作；按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位的领导干部管理、考察、配备、调整工作；负责开发区党委的日常事务工作和区内乡镇、街道党委、人大、政府的换届选举工作；负责区内出入境管理工作；负责党的纪律检查和行政监察工作，按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位领导班子成员的重大事项报告，廉政建设的监督、检查与落实。
（三）经济发展与_
负责编制开发区经济发展、利用外资和对外经济合作、科技和产业发展计划，批准后组织实施；负责开发区工业经济发展与管理，科技和技改项目的组织协调、管理和服务；负责经济统计及综合统计工作；牵头组织重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、全区性国民经济和社会发展的基本统计资料；联系协调区内工商行政管理工作。
（四）建设局
负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的相关事宜；负责审核区内建设项目的设计图纸，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作；联系协调区内城市规划、国土资源和环境保护等工作。
（五）社会发展局（农村工作部、人口和计划生育局）
负责拟订开发区社会发展规划和计划，以及计划的分解落实、检查、考核等工作；负责区内综合治理、社区管理工作；负责区内计划生育、政法、人民武装等方面的社会管理和服务工作；负责组织协调进区项目建成投产后生产经营所需的各项保障服务工作；负责区内乡镇、街道的农村农业工作；联系协调区内公安工作。
（六）安全生产监督管理局
依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门做好安全生产监督管理工作；依法对区内工矿、商贸企业贯彻执行有关安全生产的法律、法规，以及安全生产条件、有关设备和材料、劳动防护用品的安全管理情况实施监察；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导安全生产宣传教育工作。
政协研究会工作计划报告 第5篇
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施，进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作，鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见，为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台，注重解决党派、团体工作中的实际问题，努力在搞好中国_同_和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用，在政协工作中发挥主体作用，在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理，坚持委员履职“五个一”要求，深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作，着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制，组织开展多种形式的联谊活动，切实关心委员的工作和生活，为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作，更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径，组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动，加强界别之间的联系和交流，充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
注重加强政协机关建设。以着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标，进一步加强机关党的建设，强化干部教育，改进工作作风，完善工作机制，
不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面，增强制度的规范性，为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《_福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》，认真开展政治协商。根据全区年度工作重点，通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议，筛选政治协商议题，报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划，报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》，进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》，切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度，加强信息员队伍建设，健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动，完善专委会的工作机制，切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
围绕区委“3833”工作思路，紧扣全区发展大局，深入开展调研和视察活动，联系实际提出意见提议，为促进全区经济社会发展发挥了进取的作用。
一是选好题目，精心组织调研。根据年初工作部署，对群众普遍关心的基础教育工作进行了深入调研。按照预先制定的工作流程，首先对城市学校、城中村学校和农村学校分别进行了调研，从中认真比较差别，针对调研中发现的城市学校规划有序、硬件设施齐全、师资力量均衡，而农村学校规划没有科学性、硬件设施不全、师资力量也不太均衡等突出问题，委员们提出政府主管部门应把重心工作向农村学校倾斜点，以保证农村孩子和外来务工子女都能像城市孩子一样享受公平的教育资源，并经过与城市和农村具有代表性的学校座谈交流，获得了翔实的第一手资料，撰写完成可行性调研报告，为政府供给决策参考。
二是围绕热点难点搞视察。着眼党政所思、群众所盼、社会所需的重大问题，深入开展视察活动，先后组织委员针对工业园区建设、平安建设、创文工作、城市管理、旧城旧村改造工作、红山西部旅游开发工作、重点提案办理等工作开展了专题视察，针对工作中存在的薄弱环节提出意见提议，及时向区委、区政府反馈监督结果，督促有关部门改善工作。
20__年，是“十二五”规划开局之年，桥东街道政协工委将进一步深入贯彻党的十_届_中全会和区政协二届四次会议精神，全面落实科学发展观，在吴中区政协和街道党工委的正确领导下，紧紧围绕街道中心工作，服务街道经济社会发展大局，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，突出重点，发挥优势，为街道各项工作作出新的更大的贡献。20__年，主要做好以下工作：
一、加强阵地建设，构建工作平台，完善一个政协之家政协之家是委员沟通交流的平台，也是群众向委员反映心声的重要途径。为了更好地开展街道政协工作，充分发挥政协委员作用，20__年，街道政协工委将进一步完善桥东街道政协委员之家各项功能，把政协之家建设成为展示政协工作和委员形象的窗口。加强与政协委员的联系，热心为政协委员服务;加强与各界人士的联系，热心为人民群众服务;加强与_的联系，热心为统一战线服务;加强与民营企业的联系，热心为发展经济服务。
二、加强自身学习，落实工作措施，完善二个制度建设
(一)完善学习制度。要完善学习制度，认真制定学习计划，定期组织委员参加集中学习和培训。精选学习内容，把加强学习与解放思想、提高认识、开阔思路、履行职责结合起来。同时要引导委员加强自学，完善学习笔记，为他们交流学习心得体会创造条件，努力提高政协工作水平，不断提高委员自身素质。
(二)完善活动制度。制定政协活动全年工作计划，紧紧围绕政协“整治政治协商、民主监督、参政议政”主要职能开展丰富多彩的学习培训、主题调研、专项视察活动;通过听取汇报、实地调查、座谈讨论等各种形式，使委员掌握更多的情况资料，鼓励委员积极出点子、提建议，为街道党工委、办事处民主科学决策提供依据。
三、围绕中心工作，服务发展大局，开展好三个参与活动
(一)参与经济建设。根据今年街道经济发展依托“一个主体”，做大、做优、做强“五大产业”板块的总体思路，动员委员积极参与，发挥委员的自身优势，充分反映社会真实情况，为街道各项工作顺利开展建言献策，为街道经济建设牵线搭桥，招商选资，积极为地方经济发展出点子，想办法，为加快街道经济发展作出贡献。
(二)参与拆迁工作。拆迁工作既是度假区开发建设的前提和保障，也是街道工作的重中之重，尤其去年启动的工业小区拆迁涉及面广，政策性强，政协委员要积极参与，为街道“依法拆迁，科学拆迁、和谐拆迁”当好宣传员，做好监督员，成为联络员，促进街道拆迁安置工作顺利开展。
(三)参与社会事业。随着街道文体中心、敬老院、桥东中学新校等一系列实事工程的建设，街道民生工程建设步入一个新的发展时期，对于如何发挥好功能作用，使群众得到切实的方便和实惠，政协委员要深入基层，广泛听取群众意见和建议，积极反映社情民意，使委员真正成为党和政府联系群众的纽带和桥梁。
四、创新工作思路，促进和谐发展，发挥政协委员四个作用
新的一年里，街道政协工委将认真贯彻落实科学发展观，始终把推动科学发展作为履行职能的第一要务，认清新形势，研究新问题，拓宽新思路，谋求新发展，充分发挥四个重要作用。
(一)在推动街道经济发展上发挥重要作用，“围绕中心、服务大局”是人民政协履行职能应遵循的原则，要积极引导政协委员在推动经济建设，加快转型升级上继续努力。街道物业股份合作总社是街道发展集体经济、实现富民强村的主要载体，要充分发挥委员积极作用，规范总社经营方式，提升总社市场竞争力，引领总社向更高层次、更宽领域、更广范畴发展。
(二)在推进街道工作创新上发挥重要作用，人民政协集中了社会各界的精英，是人才库、智囊团，要充分发挥政协在推进创新上的优势，在谋划经济发展方式，全面促进和加快实现“两个转变”;深入开展创先争优活动上起模范带头作用。
(三)在促进街道社会和谐上发挥重要作用，政协委员是党和政府联系群众的桥梁和纽带，要引导委员在履职过程中多做协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚力量的工作，共同推进社会主义和谐社会建设。政协要经常组织各种节庆活动，加强与各界人士的沟通交流，尤其要高度关注宗教工作，发挥宗教人士在构建和谐社会中的重要作用。
(四)在关注民生履职为民上发挥重要作用，人民政协是社会主义民主的重要形式，人民群众的利益是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的出发点和落脚点，政协工作
要为人民群众办好事、办实事。要经常组织委员深入拆迁小区，了解群众的生活状况、倾听群众的呼声，反映群众的需要，不断促使拆迁小区提升居住环境品位，营造良好的小区生活环境。
五、拓展履职空间，提升履职水平，努力推动五项工作方面早出成果桥东街道作为度假区中心区，在度假区的开发建设中作用、地位非常突出，各项建设事业为政协委员履行职能、发挥优势提供了一个很好的舞台。街道政协工委经过深入调查研究和认真排摸，决心在经济发展中寻找工作的切入点，为经济建设更好更快的发展建言献策，争取在以下五个方面的工作中展示才智，发挥作用，做出靓点：
(一)传统文化产业的发展壮大方面：桥东街道文化产业资源丰富、历史悠久，文化底蕴深厚，尤其是近年来，政府的高度重视和支持，核雕行业协会、郁舍书画行业协会相继成立后，街道文化产业发展蓄势待发，20__年街道政协要继续高度关注舟山核雕、郁舍书画、桥东藤艺等传统文化产业的发展，为街道文化产业园的环境改造献智献力。
(二)绿色种养产业的健康发展方面：街道山林资源丰富，又有度假区大力发展旅游项目为背景，绿色种养开发潜力巨大，同时发展绿色种养是富民强村的优质项目，今年街道又将绿色种养列入产业板块，政协要发挥作用，在招商引智等方面做出贡献。
(三)长沙“农家乐”的精品化方面：“农家乐”产业发展要围绕“苏州最美渔村”总体规划，把长沙岛打造成为渔文
化基地及生态美食基地，在“精品化”方面大有可为，政协要坚强对长沙“农家乐”调研和提出切实可行的意见和建议。
(四)高品殡葬产业板块的建设方面：今年街道要以建设“文化名人陵”为突破口，打造文化精品墓区，这是一项新课题，政协要充分发挥联系面广的优势，发挥好桥梁和纽带的作用。
(五)引导委员积极投身慈善事业方面：扶贫帮困工作情暖人心，要鼓励政协委员珍惜荣誉，担当责任。要为委员在街道慈善事业中发挥重要作用，提供渠道，让每一位委员都能扶贫帮困送温暖，爱心助学添光彩。
六、勇于创新，在争创特色工作上出靓点
新的一年里，街道政协工委将在区政协和街道党工委的正确领导下，创新思维方式，结合街道的实际情况在关注经济社会发展，维护社会和谐稳定，加强沟通联系，切实履行职能等方面勇于探索，勇于创新，争取在特色工作方面出靓点，出成果，为全面提升基层政协工委形象作出应有的努力。附：桥东街道政协工委20__年活动安排计划表。
街道政协联络处的总体工作思路是：以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，把握团结和民主两大主题，紧扣“服务金霞经开区，建设滨水城”的总体目标，致力于完成规定动作和创新特色工作，紧紧围绕履行政协职能、加强自身建设、创新工作方式的工作思路，为努力把街道建设成为“繁荣、宜居、和谐、幸福”的北部新城作出积极贡献。
(一)加强自身建设，努力提高政协工作规范化水平。
20__年我们将着力加强自身建设，提高自身形象为重点，致力于政协联络处工作的基础建设，从以下几个方面开展工作：
一是加强理论学习，树立委员身份意识。组织重点学习政协章程和上级政协的各项决议决定，不断深化对政协工作特色和规律的认识，积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措。对20__年片区委员活动计划进行研讨，专门就联络处的工作如何开展，征求委员们的意见，使新的委员明确政协委员每年的具体任务、具体要求。要通过各种形式的学习活动，使委员始终做到同党委、政府方向一致、目标一致、工作一致，履职能力不断加强，能深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实做到政协委员履行职能具有实效性。
二是健全有关制度，提高委员履职能力。按照区政协要求，建立健全委员定期约访制度、活动组会议制度、委员履职建档制度、委员评议制度等。同时，根据目前社情民意信息收集渠道较难的问题，建立委员社情民意采集制度。
三是密切互相联络，促进委员感情交流。专门印制委员通讯录和生日名册，到委员的住处或工作单位进行登门拜访，及时、经常性地了解委员们的生活和工作现状，加强与委员之间的感情交流。
四是提高自身形象，打造出色委员队伍。具体明确两名同志负责街道政协联络处工作，负责履职联络等相关事项，使联络处组织领导工作得到加强。要进一步加强宣传报道，扩充采写力量，注重挖掘典型，及时向《政协》或新闻媒体报道委员中的好人好事和本地区委员活动信息，进一步扩大政协工作影响力度。要求政协委员做到为政清廉，经商有道，从艺有德，做人有品，充分发挥在本职工作中的带头作用，政协工作中的主体作用，界别群众中的代表作用，展示政协委员的良好形象。
(二)切实履行职能，充分发挥政协委员的独特作用。
一是认真开展政治协商。着重抓好一年2次以上的专题协商，内容上主要涉及拆迁安置、村改居、失地农民再就业、社会管理创新等事关人民群众的重大事项，及时将协商意见、建议报送街道工委、政府决策参考。同时，邀请相关党政领导督办、部门负责人全程参与民生热点、难点问题的办理全过程，注重与委员们面对面交流，真正做到决策前让政协了解情况，决策中让政协参与意见，决策后让政协协助落实，以提高委员的积极性，增进政治协商的效果。
二是积极投入参政议政。一方面，重点要扎实搞好调研视察工作，认真组织委员开展拆迁安置、失地农民再就业、民营企业发展以及社区物业规范化管理等做好专题议政、调研、视察、考察活动，组织开展专题调研课题，完成两篇以上有现状分析、对策建议、可操作性强的调研文章，供工委、政府决策参考。另一方面，要继续开展委员驻站工作，继续深化政协委员包联社区、村群工站工作，发挥委员们在本职工作中的带头作用、协调作用，根据各联系村(社区)的实际情况，积极创新活动形式，组织好委员扶贫助残和爱心助学活动，协助工委政府做好创新社会管理工作，促进社会和谐稳定。
三是切实加强民主监督。第一，要扎实推进提案办理，要严格程序和要求，切实抓好提案的交办工作，第二，要深入开展评议活动，认真组织政协委员及社会各界人士，按程序和要求对机关政风行风进行民主评议。第三，要进一步畅通社情民意信息渠道，如实反映群众的合理诉求。第四，要充分发挥监督作用，坚持与委员、驻街道单位保持沟通和联系，及时了解情况，邀请参与民主测评，有效履行民主监督职能，推动经济社会科学发展。
(三)创新工作方式，努力打造政协工作特色。
20__年我们将把开展群众工作作为创新工作方式的重要途径。一是积极探索政协委员在项目拆迁中支持、参与做群众工作的新路子，重新安排政协委员联系群众工作站的村或者社区，把政协委员安排到拆迁项目多、遗留问题多的村和社区。二要拓宽畅通社情民意反映渠道，听取群众呼声，反映群众意愿，多建关注民生之言，多谋关注民生之策，多尽关注民生之力。
xx年，XX镇在县政协和镇党委的正确领导下，紧扣发展主题，积极履行政治协商、参政议政和民主监督的政协基本职能，为促进XX物质文明、政治文明和精神文明建设，构建和谐社会作出了积极贡献。现总结如下：
政协研究会工作计划报告 第6篇
一、加强学习，努力提高履行职能的能力和水平
要发扬理论联系实际的学风，采取灵活多样的方式，认真学习马列主义、思想、_理论和“三个代表”重要思想；认真学习、贯彻__和十六届五中全会精神；认真学习《_中央关于进一步加强中国_领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》；认真学习区委六届五次全委（扩大）会议精神以及区委《关于进一步加强政协工作的意见》。全面贯彻落实以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观，深刻领会其精神实质和深刻内涵，进一步统一思想、提高认识，指导实践、推进工作。
二、突出发展这个第一要务，紧紧围绕全区工作大局履行职能
1、围绕“十一五”规划的实施协商议政。要以科学发展观为指导，围绕加快推进“工业强区”战略和东向发展战略以及统筹经济社会协调发展等方面的重大问题，组织政协委员深入协商讨论，提出带有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议。
2、强化以促进依法行政为重点的民主监督工作。今年将重点围绕推进区委、区政府重大决策的实施和经济发展环境治理以及群众突出反映的问题提出建设性的意见和建议。充分发挥政协委员的监督作用，继续认真组织好对区直执法、职能部门的民主测评，通过发扬民主，把群众的意见、建议反馈给有关部门，促进相关部门改进工作，提高工作效能。
3、紧扣发展主题，组织专题调研、专题视察活动。20__年拟开展专题调研课题：一是进一步组织委员，就我区职业技术教育工作继续进行专题调研，并把职业技术教育列为全年调研工作的重点，努力促进我区职业技术教育的发展。二是开展“建设社会主义新农村”专题调研。按照十六届五中全会关于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，就农村中的突出问题进行调研，促进相关问题的解决。三是开展我区民营企业发展情况调研。四是开展农村新型合作医疗工作情况调研。今年还将对我区煤矿塌陷区土地复垦工作、招商引资工作、人才工作、企业周边环境、乡村道路建设等问题开展专题视察。
4、努力抓好招商引资工作。每位政协委员，特别是经济企业界的委员、农林界的委员、科技界的委员，要进一步转变思想观念，充分发挥各自的优势，积极引进人才、资金和技术，为招商引资牵线搭桥，搞好服务。
三、把握主题，为我区改革发展稳定作出贡献
紧扣团结和民主两大主题，广泛联谊交友，调动一切积极因素，把各方面的力量凝聚到“加快发展、富民强区”的战略目标上来，围绕区委、区政府的中心任务参政议政，为实现小康目标建言献策；要积极协助党委和政府做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力维护社会稳定。
要进一步加强与区各派、工商联和无党派人士的团结合作，支持他们就全区各方面工作提出意见和建议，营造民主和谐、生动活泼的政治氛围。
要认真贯彻落实党的民族政策和宗教政策，协助党委和政府推进对民族事务和宗教事务的依法管理。
要积极宣传“和平统一、_”基本方针，推进反对__，促进祖国统一工作。加强与港澳台侨人士的联系，为扩大__对外开放服务。
四、完善制度，密切与委员的联系，发挥委员主体作用
1、围绕发展做好政协专委会工作。各专委会要进一步加强与委员的联系，以发展课题为纽带，发挥专委会的优势和专长，挖掘专委会成员的潜力和实力，提出高质量的提案，反映有价值的社情民意，开展深层次的调研。各专委会要进一步为委员履行职能做好服务工作，搭建好委员知情出力的平台。
2、进一步做好提案工作。区政协将进一步组织和引导政协委员，为委员知情出力创造条件。按照___区委[20__]4号文件关于《__区政协委员管理办法》的要求，每位政协委员每年至少提一份高质量的提案或建议，每季度反映一条社情民意或报送一条有价值的信息。
3、加强反映社情民意和政协宣传工作。为了帮助委员及时、准确地反映社情民意，区政协将进一步健全信息工作机制，加强和改进《政协信息》的编审 和报送工作，为委员反映社情民意提供有力的支持和保障。继续加强政协宣传工作，强化通讯员队伍建设，落实激励机制，调动各方面宣传政协工作的积极性。
五、继续推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设
要重点抓好全区政协工作会议精神的贯彻落实。深入学习、宣传、贯彻___区委埇发[20__]10号文件《关于进一步加强政协工作的意见》，进一步明确政协履行职能的一些基本制度。
六、进一步加强政协自身建设
1、加强常委会班子建设。进一步落实《区政协关于加强常委自身建设的决议》，健全和完善常委会的各项制度，加强常委的学习，促进常委解放思想，与时俱进，提高常委的整体素质。
政协研究会工作计划报告 第7篇
一年来，政协**街道联络组在街道党工委的领导和区政协的关心指导下，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府营造“五种环境”，推进“三大转变”的工作主线，按照区政协二届一次、二次会议精神，落实各项决定，切实有效地履行政协委员各项职责，充分发挥政协委员的桥梁和纽带作用，积极开展调研视察活动，建言献策，为我街道的经济发展和社会稳定出谋献策做了大量工作，取得一定成效，现总结如下：
一、争取并得到党工委领导的重视和支持
政协联络组要组织委员，加强联谊开展工作，必须有活动经济作保障，联络组主动向街道党工委、办事处汇报工作，提出困难和工作要求，得到党工委和办事处的高度重视和大力支持。今年来，党工委、办事处在落实中心工作中注意发挥政协的优势，经常给联络组出题目、出思路，引导联络组更好地围绕党工委的中心任务和人民群众关注的社会热难点问题开展调研视察活动，今年来共组织活动3次。同时，办事处从财政拨出经费，积极支持联络组的视察、考察、专题调研、民主评议、问题咨询等活动，为联络组的活动提供场所和经费保障。联络组也认真做好“走出去”和“请进来”联谊活动，为街道的各项事业献计献策，推动工作的深入开展。一是5月份组织联络组成员到后渚大桥和桃源山庄开展考察活动，对后渚大桥的宏伟建设大加赞叹，对桃源山庄的生态环境表示赞同；二是9月份，与区人大代表街道人大工委会组织对街道XX年第三季度社会治安专项整治活动情况进行专项调研活动，对街道党工委、办事处在抓治安工作力度给予充分的肯定，人民群众对治安的满意程度保持在较高水平达到93%以上。各位委员还向街道提出工作意见和建议，如黄晓良委员建议要在辖区内尽可能把开放型小区建设成为封闭型小区，加强管理，减少盗窍案件的发生，确保人民群众安居乐业。三是11月份，组织委员对街道人民环境大整治情况进行调研和视察活动，在街道办事处主任和联络组组长的带领下，深入霞淮、东美、迎津、前坂、东涂五个社区实地视察。街道领导向委员们介绍了“人居环境大整治”的工作成效，累计投入420万元资金，完成了霞淮等市场改建、前坂和东美社区主干道路面硬化、路面翻修、路灯架设、绿化上档次等10多个建设项目。视察组所到之处，明显看到人居环境大整治的巨大变化，明显感受到“三大转变”和“居改社区”所得到的实惠，对街道的工作表示满意。此外，部分委员还积极参与街道机关部门行风评议和效能绩效考评，对机关部门工作的开展和工作作风提出意见和建议。在活动中，充分发挥了政协委员的民主监督和职能作用。
二、加强与联络组成员的沟通与联络
我街道联络组成员共24人，来自不同岗位不同的政协界别，互相之间还不很熟悉。为了便于开展政协工作，发挥作用，联络组还组织到各个委员所在的工作单位与他们见面、谈心、交流意见、沟通思想、互相联络，发挥各位联络组成员的优势。今年来，通过见面谈心、组织视察、调研等活动，各位成员之间有了进一步的了解。
三、积极参与知识竞赛活动
区政协组织政协知识竞赛活动动员和工作部署后，联络组就积极行动起来，着手准备参赛事宜，酝酿工作落实，分别与各位成员商讨，落实参加知识竞赛人选，得到大家的大力支持和响应。比如黄黉委员主动要求报名参赛，举荐参选的4名人员后，参赛选手都能以高度的集体荣誉感和责任心，积极而且紧张地投入到竞赛备战中。在正式比赛前，组织选手事先到比赛现场进行模拟演练，充分做好各种迎战准备工作。最后，我联络组在知识竞赛中获得第二名，为集体增强了荣誉。
四、配合办事处落实政协提案工作
专题研究是政协工作的基本方法，是政协掌握实情、履行职能、建议言论、提高协商监督质量和参政议政水平的重要途径。今年来，政协委员积极撰写提案，我街道应落实的提案就有5个，联络组积极配合办事处落实提案办理，做好提案的答复工作，给每位提案委员满意的答复。
XX年年工作计划
XX年年，丰泽区政协丰泽街道联络组要继续以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的_精神，贯彻落实区委二届四次全会和区政协二届三次会议精神，紧紧围绕街道党工委中心工作开展活动，以崭新的精神风貌充分发挥政协联络组的职能作用，为街道的各项事业献策。
一、发挥参政议政献计出力的作用
新的一年，要充分发挥政协自身特点和优势，围绕关系我街道发展经济及重大问题的工作，深入第一线进行专题调研和考察活动，积极建言献策，提出切实可行的意见和建议。要注重选好角度，深入开展调查研究，倾听各方面群众的意见和要求，通过多种渠道及时反映社情民意、社会经济生活中的一些难点、热点问题，研究各种办法解决、解释群众疑难和实际问题，真正为群众办实事、办好事，积极推进街道办事处各项社会事业的发展。共2页,当前第1页1
二、认真履行职能，维护社会稳定
人民政协的性质决定着政协的协助关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定方面有着不可替代的特殊作用，我们要深入基层、深入群众，通过走访、约见、视察、专项调研，关注群众的意见、情绪和要求，多做宣传，耐心疏导，协调关系，调动一切积极因素做好工作，共同维护社会稳定，努力创造团结、和谐、稳定的_面。按照“完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度”的要求。不断探索民主监督的新办法、新途径。要积极推进以协商讨论和批评建议为主要形式的监督工作，参与民主评议行风工作，推进纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督网络的形成。
政协研究会工作计划报告 第8篇
为了深入贯彻落实党的***精神以及《_中央_关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》，全面加强我市人口和计划生育工作，推进我市海峡西岸经济区绿色腹地建设，特提出如下意见：
一、指导思想
以党的***精神为指导，深入贯彻落实科学发展观、《_中央_关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府的一系列部署，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这个中心任务，按照“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的工作要求，进一步加强基层基础工作，健全人口和计划生育工作长效机制，提高依法管理和服务水平，不断完善利益导向政策体系，低生育水平保持稳定，出生人口素质逐步提高，出生人口性别比失衡得到有效遏制，实现“一年打基础，二年上台阶，三年创先进”目标，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、促进海峡西岸经济区绿色腹地建设营造良好的人口环境。
二、主要目标
1、人口自然增长率控制在7‰以内。
2、出生人口政策符合率达到省委、省政府下达的20*－20*年人口和计划生育工作责任书要求［各县（市、区）以市委、市政府下达的责任状为准］。
3、出生人口性别比在正常值范围内或比上年趋向正常值。
4、积极开展争创计划生育优质服务先进县（市、区）活动。邵武市、建瓯市要巩固国家计划生育优质服务先进单位创建成果；建阳市要确保进入部级计划生育优质服务先进单位；延平、武夷山、浦城、松溪等四个县（市、区）要确保进入省级计划生育优质服务先进单位。
5、广泛深入开展人口与计划生育基础知识教育，干部知晓率要达90%以上，群众知晓率要达85%以上。大力营造浓厚的人口与计划生育舆论氛围和社会环境，社会主义新型生育文化建设富有成效。
6、依法搞好人口统计，出生人口统计准确率要达95%以上。
7、坚持依法行政，文明执法，切实维护育龄群众的合法权益，杜绝计划生育恶性事件和行政侵权案件的发生，群众对计划生育工作的满意和基本满意率达90%以上。
三、主要工作措施
（一）突出抓好集中宣传服务活动，打牢宣传教育的基础
坚持每年适时组织2—3次季节性的集中宣传服务、综合治理活动，力争在落实计划生育政策措施、解决长效节育措施问题尤其是二女结扎落实和社会抚养费征收等方面取得好的成效。
1—2月份：以“婚育新风进万家”活动为主题，掀起元旦、春节期间计划生育宣传服务热潮，为全年人口和计划生育工作开好局、起好步。要紧紧抓住大量流动人口返乡“过节”的有利时机，积极参与科技、文化、卫生“三下乡”活动，大张旗鼓地开展“婚育新风进万家”活动，落实各项政策措施，努力把管理和服务做在人员流出之前，最大限度地减少管理服务的盲区和漏洞。同时，把对计划生育困难家庭尤其是二女结扎户和独生子女领证户的慰问列入各级党政领导“两节”慰问的重点对象，让计划生育困难家庭直接感受到党和政府的温暖。
5—6月份：以“生育关怀行动”和“关爱女孩行动”为主题开展集中宣传服务活动，突出长效节育措施落实、社会抚养费征收、综合治理出生人口性别比等重点工作，以确保经常性工作的落实，最大限度减少政策外生育，切实稳定低生育水平。
9—10月份：以落实计划生育“五大工程”和各项优惠奖励制度为重点开展集中宣传服务活动，同时对照年度人口和计划生育工作责任目标，逐一补缺补漏，确保年度人口计生工作目标的完成。
（二）突出完善利益导向体系，打牢落实政策的基础
全面落实法律法规规定的计划生育各项奖励优惠政策，做大、做强以“致富、安居、成才、亲情、保障”五大工程为核心的人口和计划生育利益导向政策体系。继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、贡献奖励制度、农村独生子女领证户和二女结扎户免费参加新型农村合作医疗制度。全面实施计划生育家庭特别扶助制度，对独生子女伤残、死亡的家庭，其父母年满49周岁后不再生育或收养子女的，由政府每人每月发放不低于120元或150元的扶助金,直至亡故或子女康复。继续推行对农村独生子女和二女结扎家庭子女中考加分奖励的优惠措施。积极推行农村生育第二个女孩并在住院分娩期间落实绝育手术的二女户实行分娩住院费全免的奖励。各县（市、区）要积极推行小额贴息贷款工作，逐年加大资金的筹措力度，扩大覆盖面，使全体计划生育家庭受益，以促进农村人口计生工作的开展。
一要落实党政干部、机关、企事业单位、群团组织、党团员挂钩帮扶独生子女困难户和农村二女户制度，帮助他们发展生产、改善生活、维护权益，提高社会地位。二要通过实施幸福工程、小额贴息贷款、“星火”计划、农村劳动力转移培训和技能提升培训等，帮助独生子女困难户、二女户发展生产，增强造血功能，增加财产性收入。三要通过造福工程，补助修缮房屋、建房购房资金，改善部分住房困难二女户和独生子女户的居住条件。四要在实施希望工程、春蕾计划时，优先照顾生活困难的计划生育家庭子女，为农村留守儿童创造健康的学习成长环境。五要探索建立农村计划生育养老保障制度，安排独生子女父母和计划生育女儿户老人优先入住养老院。同时，鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民建公助等多种形式，建立针对计划生育家庭的养老机构。
加大计划生育优惠政策措施的宣传力度，确保对计划生育户优惠奖励政策措施的落实，做到“五个一”：即印制一本规范的计划生育优惠奖励政策宣传手册发放到乡（镇、街道），印制一份优惠奖励政策措施宣传单张贴到户，每个县（市、区）出台一套符合当地实际的优惠政策措施，召开一次政策兑现大会，市里每年组织一次优惠政策落实情况的督查，确保计划生育户真正得实惠。
（三）突出解决人口性别比失调问题，打牢综合治理的基础
出生人口性别比居高不下，将严重影响社会稳定与和谐，必须采取综合治理的办法进行解决，使这项指标逐步趋向正常。20*年全市出生人口性别比要控制在110以内或趋于正常值范围。一是要完善责任奖惩机制。把出生人口性别比列入人口和计划生育考核重要内容，明确各级各部门的相关责任。县、乡、村三级人口计生部门要加强孕情监测，实行孕前、孕中及产后全程服务，维护好孕产妇的生殖保健权益，要坚决追究妊娠失踪责任。二是进一步完善B超使用管理、终止妊娠审批、孕情跟踪随访、举报奖励、责任追究、联合督查等六项制度，协调卫生、药监等相关部门加强对性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用的管理，从源头上遏制“两非”行为。三是由党政分管领导牵头，建立纪检、监察、公安、计生、卫生、药监等部门联合办案机制，重点抓好性别比异常偏高和一男超生严重乡镇及部分医疗单位的整治工作，依法严惩违法行为。建立与毗邻交界地区打击“两非”区域协作机制，形成打击“两非”的合力。
（四）突出解决流动人口计生问题，打牢管理服务的基础
把流动人口计划生育工作纳入社会管理和公共服务体系，坚持以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，按照统一管理、优质服务的要求，积极探索不同类型的区域协作模式，推动形成党政领导统筹协调、相关部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局。一是市、县两级要成立流动人口管理机构。同时，市、县（区）都要成立由相关职能部门组成的流动人口计生管理和服务的协调工作小组，负责协调、落实流动人口管理相关问题。二要积极探索流入地与流出地人口计划生育工作双向考核和责任倒推制度，加大城区和农村县的城关计划生育工作考核中流动人口服务和管理的权重，引导基层落实流动人口计划生育“属地化管理、市民化服务”的工作要求。市里对本市内跨县（市、区）流动人口计划生育技术服务经费进行统一结算或补助，县（市、区）负责乡镇之间流动人口计生管理和服务的协调。三要加强流动人口计划生育管理的区域和部门协作，建立以社区为依托，集公安、卫生、劳动保障、民政、建设、教育、房管等职能为一体，密切配合、互通信息的流动人口一站式服务模式。公安、卫生、劳动保障、民政、教育、房管等部门为流动人口办理就业、房屋租赁合同登记备案、孕产保健、社会保障、子女就学等手续时，要与人口计生部门密切配合、互通信息。四要加强人口和计划生育信息化建设。完善以育龄妇女信息系统为核心的各级网络平台，建成远程计划生育信息移动应用系统、数字化计划生育服务站（所）、流动人口计划生育信息交换平台，并与劳动部门外来务工人员、就业技能培训和_门的外来人口管理信息系统联网衔接，实现跨部门的信息资源共享。市人口计生委要基本建成本级人口宏观管理与决策信息系统（PADIS），提高人口和计划生育工作的科学管理水平；县（市、区）以上人口计生部门要建立网上政务公开服务平台，开通网上办事窗口。
（五）突出解决社会抚养费征收难的问题，打牢依法行政的基础
社会抚养费是公民违法生育行为所必须承担的法律责任，也是维护基本国策权威严肃性的重要措施。各地要切实加大社会抚养费征收力度。凡违法生育的，要严格按照_《社会抚养费征收管理办法》和《福建省人口与计划生育条例》规定的标准，以当地农民人均纯收入或城镇居民年人均可支配收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，依法确定社会抚养费征收数额。特别对名人、富人超生，要结合当事人的实际收入水平，依法确定社会抚养费征收数额，并加大执行力度。充分发挥执法机关和相关部门的作用，通过综合治理，促进社会抚养费及时征收到位，力争20*年社会抚养费的征收率达到70%以上，2009年要达到80%以上。同时，对违法生育的党员，要移送党的纪律检查机关，严格依照党纪和有关法规处理。对公务员及其他国家工作人员违法生育的，要严格按照有关规定从严处理。对企业法定代表人或主要负责人违法生育的，其企业不得评为先进、模范企业。对社会公众人物违法生育、情节严重的，要公开曝光，并根据法律和政策的有关规定，严格依法处理。各有关部门要将遵守人口和计划生育法律法规和政策作为提拔任用干部，推荐各级中国_代表大会代表、_代表、政协委员、青联委员候选人、工商联执委，评选各类劳动模范和先进个人的一项基本要求，并建立必要的审查制度。要将违法生育者的情况纳入中国人民银行征信系统。每个县（市、区）都要下决心抓几个典型案例，并在新闻媒体上报道，强化社会舆论导向和氛围。
（六）突出解决争先创优率低的问题，打牢优质服务的基础
一是以计划生育优质服务创建工作和“四优一满意”活动为载体，积极开展创建优质服务先进单位活动，邵武市、建瓯市要继续巩固部级优质服务先进创建成果，建阳市要确保进入部级优质服务先进单位，延平、武夷山、浦城、松溪等四个县（市、区）要确保进入省级优质服务先进单位，并列入绩效考评重要内容进行考核。
二是按照国家、省级计划生育优质服务创建工作和“四优一满意”活动要求，加强基层计划生育服务站（所）标准化规范化建设，确保到20*年所有县站乡所达到合格标准。同时，乡（镇、街道）计生服务所卫技人员工资必须全部进入县（市、区）人事部门工资核定，并由财政全额拨款，确保工资待遇落实。
三是加强优生优育优教工作。各有关部门要各司其职、密切配合，大力推进婚前医学检查、孕前保健，免费婚检率要达到80%以上。实施计划生育生殖健康促进计划，落实出生缺陷三级预防措施，卫生、民政、人口计生、残联等部门，要联合制定全市预防出生缺陷的实施意见。今年要在“国优”、“省优”的邵武市、建瓯市、建阳市开展出生缺陷一级预防试点工作，大力宣传和普及预防出生缺陷和残疾科学知识。推行孕产妇系统保健和住院分娩属地管理，以县为单位，孕产妇住院分娩率达到95%以上。按照“***”人口和计划生育专项规划，我市计生服务站在20*年底前要基本建成优生优育实验室。同时，巩固扩展中国/联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目和国际合作计划生育结合项目。
四是按照“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益”的原则，巩固和健全计划生育药具供应网络，建立多渠道、全方位的免费药具发放模式。在南平市区和县（市）城区开设统一标识、统一布点、统一品种、统一规范、统一管理的药具免费网点；在农村，确保“乡（镇）有网点，村居有专人，户户有人管”。
五是要提升乡（镇、街道）创建水平。县（市、区）要积极开展要创建优质服务先进乡（镇、街道）活动，树立一批先进示范典型乡（镇、街道）。同时要加大对计生工作后进乡（镇）、村的帮促力度。通过抓重点乡（镇）、重点村，推动整体工作平衡发展。
（七）突出发挥计生协会作用，打牢群众工作的基础
一要广泛深入开展“生育关怀行动”。整合、提升计生协会参与“新农村新家庭计划”、计生“三结合”、“三优”工作和实施“幸福工程”的质量，全面拓展协会服务领域。
二要加强基层协会组织建设。深入开展基层计生协会“三联创”活动，形成乡（镇、街道）协会、村（居、社区）协会和协会小组互为条件、互相推动、整体推进的新格局。要把村计生协会长每人每月40元、中心户（组）长每人每月20元的津贴列入县级财政预算。要把“三联创”机制引入企业计生协会和流动人口计生协会建设，全面提高基层计生协会的服务能力和水平。
三是各级计生行政部门要大力支持计生协会的工作，为计生协会提供良好的工作条件，支持计生协会按照《章程》开展工作、发挥作用。各级人口计生部门要定期向计生协会通报有关情况，做到密切配合、优势互补、形成合力，共同推进人口和计划生育事业。
（八）突出工作队伍建设，打牢自身建设的基础
一要大力提高人口计生队伍素质。做好县、乡人口计生工作队伍的教育培训工作，分期分批做好县（市、区）人口计生局长、计生服务站长，乡（镇、街道）分管领导、计生办主任、协会会长、数据管理员，村级计生管理员的培训，着眼于各级计生工作队伍政治理论水平、依法行政能力、综合管理能力、信息化应用能力、统筹协调能力等综合素质的提高；加强计生卫技人员学历教育，鼓励在职人员积极参加继续教育、进修培训，不断提高服务能力和水平。
二要加强人口计生委（局）班子建设。加强县（市、区）人口计生局班子的建设，配强人口计生局长,对工作表现优秀的计生干部要培养重用。要继续加强人口计生系统党建“三级联创”、精神文明建设、机关效能建设、政风行风建设。
三要着力提高统计质量和信息化管理水平。坚持摸实情、讲实话、报实数、办实事、务实效，坚决摒弃形式主义、应付考核、侥幸过关等不良风气。加强人口计生系统诚信建设，严肃查处瞒报等各种弄虚作假行为。
（九）突出解决真抓实干、求真务实问题，打牢加强领导的基础
一要坚持党政一把手亲自抓负总责。各级党委、政府要按照“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的工作要求，始终坚持党政一把手亲自抓负总责，进一步落实人口和计划生育目标管理责任制和“一票否决”制度。综合运用法律、行政、教育、经济等手段，在20*年基本建立以宣传教育为先导的“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。
二要加大各级财政投入。县本级计划生育公共财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度（县本级公共财政投入计划生育事业费不低于人均15元，含社会抚养费人均不低于22元）。
三是要建立完善人口计生领导小组工作例会制度。市、县（区）人口计生领导小组要坚持每月召开一次工作例会，每月通报一次重要指标完成进度，每两个月对县（市、区）、乡（镇）调研督查一次人口计生工作，每季度对人口计生工作进行一次点评。对主要指标居后三名的县（市、区）主要领导进行集体约谈，通过分析问题，研究对策，完善措施，逐季逐月消化工作任务，推动各项工作平衡发展，切实改进后进局面。
四是建立完善工作报告制度。各级人口计生领导小组成员单位要切实履行人口和计划生育工作职责，按照责任状要求，切实负起齐抓共管责任，各成员单位每年要向人口计生领导小组报告工作；人口计生领导小组要经常向同级党委、政府报告人口和计划生育工作情况和重大事项；县（市、区）委、政府每年要向市委、市政府报告人口和计划生育工作责任目标完成情况。
五是建立完善跟踪落实制度。继续完善预警督查制度，通过中期抽查、阶段点评、专项调研、综合评估分析等方式，对问题比较多或工作出现滑坡、单项工作问题严重的地方实行单列管理、黄牌警告、通报批评、限期整改、实时监测等措施，督促问题整改。要加大督促检查力度，每年不少于四次，对基层人口计生工作进行经常性、不定期、不打招呼的检查、抽查，促进工作落实。
政协研究会工作计划报告 第9篇
一是没有形成定期汇报制度，政协委员只是在镇党委、镇政府要求参加会议或者考察调研积极参与，但在日常工作中没有主动参与意识，积极性有待提高。
二是参政议政水平有待提升，因我镇政协委员整体上水平不高，且在平时提案中均只针对自身所处领域提案，对其他领域不熟悉，或调研不深不透，往往浅尝辄止。
三是硬件设施不完善，按照有牌子、有机构、有场所、有人员、有制度、有经费的六有建设标准，我镇距离政协场所标准化建设的道路还有相当距离。
政协研究会工作计划报告 第10篇
一是强化学习，不断提高委员参政议政能力。年初计划中专门有学习的计划，要求政协委员必须定期参加镇集中学习活动，帮助委员了解政协性质、地位和作用，熟悉自身职责，认真履行职能。我镇现共有政协委员4人，分别在机关事业单位、宗教场所任职，工作都十分忙碌，但大家都仍能够按时参加集中学习活动，积极为党委、政府工作出谋划策。此外，政协委员还经常围绕本行业的工作进行讨论和相互学习，促进了各自事业的发展。
二是认真搞好政治协商。坚持把发展作为履行政协职能的第一要务，坚持一切为了大局、一切服从于大局、一切服务于大局的理念。积极围绕镇党委、政府的中心工作，就XX镇经济社会发展中社会关注和群众关心的热点问题，提出合理化的意见和建议;参与镇党委重要文件的研究制订和重要措施的出台。上半年参与党委、政府研究制订了《XX镇xx年农村环境卫生整洁行动实施方案》、《XX镇机关干部绩效考核办法》、《XX镇xx年人口和计划生育线人员定岗定责及考核实施方案》、《XX镇xx年重点民生实事实施方案》等规范性文件。
三是进一步强化民主监督。(1)切实做好提案和社情民意的征集工作。坚持脱贫攻坚的工作要求，充分发挥政协委员贴近百姓的优势，动员委员们深入村(社区)，倾听百姓呼声，把百姓普遍关注的、具有可操作性的问题，经调查研究提炼，形成高质量的提案，努力为全县脱贫摘帽提供良好建议。(2)完善民主监督机制。下半年组织开展了委员视察活动，视察与百姓生活息息相关的民政所和社事中心，重点看民政优抚和社保、农保政策落实到不到位，进一步增强机关各部门情为民所系、利为民所谋的思想认识。(3)认真开展了民主评议。对XX小学进行了民主评议，委员们对XX的教育工作提出了一系列建议。
四是扎实推进参政议政。(1)深入开展调研活动。今年上半年，我镇组织政协委员开展脱贫攻坚产业发展工作调研，通过考察藤椒种植、三溪大众合力肉牛养殖模式等脱贫攻坚产业，为产业发展提供了合理化建议5条。(2)通过对场镇范围内综合环境考察，提出人行道绿化建议并由长缨社区组织实施，提升场镇综合环境整治实效。(3)积极参与xx年XX镇年鉴以及执政实录的编撰。
政协研究会工作计划报告 第11篇
为进一步提升全体干部职工的文明意识和文明素养，营造积极向上、和谐健康的文化氛围，树立机关文明、高效的良好形象，进一步巩固省级文明单位创建成果，特制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以践行社会主义核心价值观为根本，不断丰富精神文明建设工作内容，创新精神文明建设工作方式方法，全面提升精神文明建设水平，圆满完成创建工作目标任务，促进政协机关物质文明、政治文明与精神文明协调发展
二、深刻领会中央会议精神。
把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为加强和改进政协工作的总抓手，深刻领会系列重要讲话精神，坚持把推进社会主义民主作为政协根本政治任务，不断推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化。
三、以社会主义核心价值体系为根本，不断加强思想道德建设
社会主义核心价值体系是形成全社会奋发向上的精神力量和全民族团结和睦的精神纽带，要把社会主义核心价值体系作为公民道德建设的重要内容，贯穿精神文明建设工作的全过程。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，继续倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，广泛开展“社会公德、职业道德和家庭美德”教育，开展党的优良传统教育和中华民族优秀文化传统教育，引导广大干部职工带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。通过开展丰富多彩的学习教育活动，坚定干部职工的理想信念，不断提高广大干部职工的思想道德素质和文明素养。
四、以文明委室创建为抓手，不断提高精神文明建设水平。
把精神文明建设各项工作细化、量化，分解到各委室，定岗、定责、定人，作为对各委室负责人考核的重要内容。进一步加强对文明委室创建活动的指导检查和考核，提高文明委室创建质量。继续坚持和完善季度检查、不定期抽查和半年通报情况的制度，实行互评考核和集中汇报打分办法，督导各委室认真完成精神文明建设各项任务，各委室要及时向机关精神文明小组办公室报活动信息。
五、继续深入开展公民道德实践活动。
1、组织机关干部职工深入扶贫村开展扶贫帮扶活动，切实为群众办好事、办实事。
2、积极组织参加社会公益活动，特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群体，为困难学生、困难家庭送温暖。
3、继续抓好“平安家庭”、“平安平利”建设工作。
政协研究会工作计划报告 第12篇
结合当前工作需要，的会员“杭州阿光”为你整理了这篇乡镇政协2020年工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇政协2020年工作总结及2021年工作计划 今年以来，在市政协的领导下，北宿镇政协联络室准确把握政协工作特点，全面落实镇党委对政协工作的领导，积极引领政协工作突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动镇经济社会事业全面发展作出了积极贡献。
一、围绕“四个坚持”抓引领，强化政协工作保障
镇党委高度重视政协工作，始终站在“抓发展、建和谐、促统一”的高度，推动政协工作开展。一是坚持党委理论学习制度，重视加强政协知识、_理论、各级政协工作意见等政策、法规的学习，不断增强政协意识，确保党委领导对路，有的放矢不外行。二是坚持党委副书记分工联系政协工作，积极为政协工作提供各项保障，为政协履行职能、开展活动解决困难、提供服务。三是坚持把政协工作纳入党委工作重要议事日程并逐步形成制度，定期听取政协联络组的工作汇报，定期向委员通报全镇经济社会发展情况，为政协委员知情知政、参政议政搭建平台、创造条件、提供机会。四是坚持邀请政协委员列席每年的镇人代会，积极参与全镇重点、难点、热点问题的广泛协商，严格执行“三在前”制度，对于影响地方经济社会发展的重大问题、重要决策，主动协商于党委决策之前、人大通过之前、政府执行之前。
二、围绕“四个增强”抓建设，夯实政协工作基础
一是抓学习，增强素质。认真落实年初工作计划，结合实际，精心组织开展政协委员爱岗敬业教育、委员看发展等活动，进一步普及政协业务知识，提高委员业务素质和开展政协工作能力。二是抓宣传，增强意识。积极开展政协知识宣传咨询活动，办好政协宣传栏，广泛宣传政协方针、政策，促进政协意识的全民化、社会化。三是抓联络，增强合力。实行政协委员联系各界人士制度，坚持特殊群体走访制度，了解重点、掌握焦点、调处难点。四是抓党建、强活力。以非公企业党建为突破口，政协委员参与，以创先争优为主线，采取“镇领导联系企业、农村党支部与企业互联互建”等形式，切实抓好扶企解困和“两新”组织建设等工作。
三、围绕“四个作用”抓履职，促进全镇科学发展
一是精心调研献良策。紧紧围绕镇党委、政府工作的重点、社会反映的难点、群众观注的焦点，积极开展调查研究和委员视察活动，形成高质量的调研报告，为党委、政府正确决策提供第一手参考资料。二是积极建言议好政。引导委员把促进发展做为履职资政，参政议政的着力点，积极参加镇里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、镇总体规划等重要工作，提出意见和建议，积极撰写提案。对于委员提出的我镇范围内的意见建议，镇政协联络室跟踪督导镇各部门认真办理，要快结快办。如出警不迅速、在校教师办课外辅导班、养殖场污染、道路扬尘等问题都得到了有效解决，提升政协委员对党委政府的信任，事件的办结也促进了社会和谐。三是大力招商上项目。以非公有制经济人士的思想工作为突破口，把政协委员、各届人士带动起来，有力地推动了资源加速整合，项目加速洽谈，资金加速到位，企业加速生产。镇政协委员王德清积极与山东水发集团合作，总计投资6亿余元，建设铅碳电池生产项目和电池拆解回收资源综合利用项目。全镇各非公有制企业和各界人士成为建设北宿、发展北宿的重要力量。四是重点工作当模范。积极走访座谈，号召政协委员发挥各自力量做表率，当模范。镇政协委员张仰卫积极响应环保应急机制，严格执行限产、停产及料物覆盖等措施；镇政协委员姜召霞十年如一日的关心照顾学生学习生活，主动为每一名学生量体温，参与疫情防控；镇政协委员刘保猛立足岗位实际，推进数控加工效率提升；镇政协委员张凡丽认真做好每一笔药械使用记录，起到了良好的引领示范带动作用。
在2021年的工作中，我们将深入贯彻上级文件精神，全面落实省、市政协工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断加大重视支持力度，努力开创镇政协工作的新局面。
一是加大对政协工作的宣传力度。大力宣传委员履职的先进事迹和重要成果，让更多的人了解委员在经济社会发展中所发挥的作用，使委员时刻感受到作为一名政协委员的崇高荣誉，时刻牢记所肩负的使命与责任，充分调动委员的履职积极性，激发委员们参政议政的热情。
二是增加调研视察活动，扩大委员参与面。活动是政协开展各项工作的重要载体，通过开展活动将政协委员放在“主角”的位置，帮助政协委员知情明政，为在日常履职中积极反映社情民意和全会期间撰写、提交高质量的提案提供条件，激发委员参政议政的热情和创造能力。
政协研究会工作计划报告 第13篇
（2008年8月19日） 同志们：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好协会工作的责任感和使命感
计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，已成为发动群众自觉投身计划生育事业的一支重要力量。多年来，我区各级计划生育协会组织在发展中提高、在提高中发展，组织和发动广大会员开展自我管理、自我教育和自我服务，团结、动员和教育群众走国家指导与群众自愿相结合的计划生育道路，协助政府为有效控制人口数量，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展作出了重要贡献。自上个世纪七十年代我区全面开展计划生育工作以来，在区委、区政府的高度重视和社会各界的广泛支持下，经过各级计划生育协会和广大会员长期不懈的艰苦努力，我区人口数量的增长速度得到了有效控制，人口与计划生育工作取得了显著成绩，实现了从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的人口再生产类型的转变。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，其中也凝聚着计划生育协会212个基层组织和万多名会员的心血和汗水。
进入新的世纪，随着社会主义市场经济的深入发展，中国入世与世界经济的全面接轨，以及机构改革、政府职能的转变，人口与计划生育工作作为一项系统工程，更加需要政府动员社会各方面的力量，进行综合治理。而且，计划生育是一项涉及千家万户的最广泛的群众性工作，转变人们的婚育观念，树立新型的社会主义生育文化是一场移风易俗的思想革命。要做好计划生育工作，必须坚持党的群众路线，相信和依靠群众，把群众的积极性充分调动起来，使群众真正成为计划生育的主人。面对新的形势和任务，计划生育协会作为党领导下协助政府开展计划生育工作的群众团体，更要充分发挥密切联系群众这一优势，牢固树立全局观念和大局意识，积极主动地围绕政府关于人口与计划生育工作的总体部署，独立自主和有创造性地开展工作。应当看到，协会工作的开拓和协会作用的发挥还有很大的潜力、空间和余地，全区各级协会组织和广大会员必须进一步统一思想，提高认识，始终保持奋发有为的精神状态，不断强化做好协会工作的责任感与使命感。要在充分肯定成绩的基础上，查找工作中的差距和问题，有针对性地采取措施，扩大先进面，缩小后进面，努力把计划生育协会工作提高到一个新的水平。
二、发挥优势，注重实效，不断增强各级协会组织的生命力和凝聚力
“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”，这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是经常活动，二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会，都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条，才能充分发挥协会的优势和特长。
在基层，计划生育协会围绕计划生育做群众工作，有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多，又有联结家家户户的组织网络，只要开展活动和服务，就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面，不但可以推进计划生育，而且包括与此相关的群众生产、生活问题，家庭和近邻的种种纠纷等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求别人做的事情自己以身作则，首先做到。这种示范作用，最有感召力和说服力，能够使广大群众自觉地效仿。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子，生活在群众之中，他们对各家各户的情况最了解，关系也最密切，而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系，由他们去做群众工作，最容易交心沟通，随时随地就把工作做了。这种优势，是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验，发挥他们的一技之长，由他们向群众传播知识，帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭，是很见成效的，能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务，不取报酬，无私奉献、助人为乐，不但说话有人听，办事有人帮，而且带头弘扬己玫纳缁岱缟小R恍愕煤玫牡胤剑?巳苏?毕冉??ЩР桓事浜螅?慌烧????????裁赐岱缧捌?嘉蘖⒆阒?兀?晌?薮蚣芏放埂⑽奚戏媚质隆⑽尬シǚ缸锏摹叭?薮濉薄R?龅揭陨霞傅悖?豢炕?惴只嶙橹?恼?妨斓肌⒒嵩泵堑拇罅χС郑欢?炕?惴只嶙橹?幕疃?头?瘢?臃只岬叫∽椤⒒嵩弊龅皆略掠谢疃?⑻焯煊蟹?瘛?BR>
新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中，各级计划生育协会、特别是基层分会，应当根据群众不断增长的各种需求，更好地发挥优势、特长，扩大活动范围，拓展服务领域。如在计划生育工作中，要坚持以人为本，在向群众特别是育龄群众、青少年、儿童和老年人提供生殖健康的信息和服务上有所作为；在社区服务中，要关心计划生育困难户、下岗职工、流动人口，在为他们办实事、办好事，排忧解难上有所作为；在精神文明建设中，动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律，互教互学，移风易俗，在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为；在基层民主法制建设中，积极参与村（社、居）民自治和社区民主建设，在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。概括起来讲，就是凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而协会又有能力做的工作，都要积极主动地去做。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力，就能在人口与计划生育工作中大有作为。
三、与时俱进，开拓创新，努力提高协会理事的工作层次和工作水平
刚刚诞生的新一届计划生育协会领导班子和理事会，在人员素质和组织结构方面，与以往相比得到了很大的优化和加强，充分体现了区委、区政府对于协会工作的重视、关心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要认真履行职责，兢兢业业，开拓创新，努力做好本职工作，不辜负各位代表、理事的信任和期望。在新当选的理事中，多数是与计划生育工作紧密相联的单位和组织的代表，能够协调社会方方面面的力量，为协会今后的发展作出新的更大贡献。
本次会员代表大会审议通过的工作报告提出了开创协会工作新局面的目标、任务和要求。今后，区计划生育协会要带领各级分会完成大会确定的奋斗目标和各项任务，充分发挥理事会的作用是很关键的。我想就这个问题讲三点意见，供各位理事参考。
首先，要增强责任意识，以奋发有为的精神状态做好协会的工作。有一批来自社会各界、各具优势和特长的理事，是计划生育协会的一大优势。理事的作用主要体现在三个方面：一是贯彻落实代表大会决议，就计划生育协会工作的重大事项做出决定；二是加强组织协调，争取各有关方面的支持，为协会解决一些实际问题；三是调查研究，总结实践经验，加强协会工作的具体指导。协会多年来的工作实践表明，理事在推动协会建设和发展中具有极为重要的作用。进入新世纪，面对我区实现跨越式发展、建设小康社会的宏伟目标，稳定低生育水平、提高出生人口素质的任务十分艰巨，计划生育协会的工作大有作为。协会工作要有新的发展、新的局面，关键一点是要解放思想，更新观念，以新的精神风貌、新的姿态对待自己的工作。各位理事要在这方面发挥带头作用。同时，出席本次代表大会的各位代表，反映全区万名会员的意愿，选举你们担任理事会的理事，要深知责任重大，应当不负厚望，团结带领全区各级协会和广大会员，奋发努力，共创未来。各位理事要增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥自己的优势和特长，以良好的精神状态和求实务实的作风，出色地做好协会的工作。
其次，要坚持民主集中制的原则，发挥集体的智慧，实行科学决策。计划生育协会是党领导的、协助政府动员群众自愿实行计划生育的群众团体，协会的活动和管理应该按照《章程》的规定，在民主、平等、自愿、协商的原则下进行。理事会是台儿庄区计划生育协会的领导决策机构，凡属协会工作中的重大问题和重要工作部署，都要按照民主集中制的原则，经过理事会民主讨论，集中多数人的意见，做出正确的决策。各位理事有的来自政府有关部门，有的来自社会团体和专业机构，还有的来自企业。只有充分发挥各位理事的专长，集中大家的智慧和力量，才能提高理事会的决策水平和领导能力，才能履行好理事会的职责。要建立理事调研制度，每一理事都要承担一定的调研课题，并拿出有意义的研究成果，这是理事们发挥优势和潜能、广泛参与协会工作的一种好办法。各位理事要根据本次代表大会的工作意见，结合各自的业务，自选课题，深入调查研究，及时向理事会提交调查报告或工作建议，为理事会提供决策依据。根据新章程的规定，理事会每年召开一次会议，总结上年度的工作，提出下年度工作建议，讨论决定一些重要问题。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家尽量把工作安排好，按时参加会议，以保证理事会决策的科学性和有效性。协会的日常工作，由常务理事会和会长、副会长、秘书长，按照集体领导、分工负责的原则，组织协调，认真抓紧抓好。
政协研究会工作计划报告 第14篇
一、深入调研 在参政议政方面有所作为
根据区政协的总体安排，结合经济科技委自身的实际，紧紧围绕区委区政府的工作重心以及我区经济社会发展过程中的热点、焦点、难点，遴选好专题，精心组织一批过硬的政协委员，开展有针对性的调研活动。
1、围绕中央出台的惠农政策，调研政策的落实到位情况，了解实施过程中存在哪些“肠硬阻”，出现哪些新问题；
2、围绕经济发展和民生问题，在热点、难点、疑点方面由委员自选课题，以发挥委员的自身特色和聪明才智；
3、围绕“工业xx”做文章，调研全区财政收入现状、潜在实力及发展后劲；
4、不断提高调研质量，为委员调研提供力所能及的帮助与支持；探索开辟新渠道，以转化委员的调研成果。
二、开展视察 在民主监督方式上有所创新
组织政协委员开展视察，是民主监督的有效手段之一。2012年，我们将本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网 借督办建议案和重点提案的契机，组织政协委员开展专项视察活动。
1、开展“我区东北部生态文化旅游”专项视察，了解我区东北部“文化旅游”工作的进程，以督导建议案的高质量办理；
2、对群众反响强烈的超载、公路毁损严重问题开展视察；
3、对当前农村村级财务管理现状开展视察；
4、深入了解全区中小企业生存发展现状，组织一次专题视察。
三、反映社情民意 在建言献策上有所突破
1、完善政协委员反映社情民意“直通车”机制，对及时、有份量、有价值的信息，按照报送程序，实行“快接快编快审快报”，以调动政协委员建言献策的积极性和主动性；
2、建立定期联络走访政协委员制度。通过联络走访，更好地关心支持委员卓有成效地建言献策；
3、适时召开专委会主任、工作组长及对口联系的街镇联络组长会议，协商工作，落实议题，明确责任，提高委员参加政协“五个一”活动的自觉性与创造性；
政协研究会工作计划报告 第15篇
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务，围绕保增长、保民生、保稳定工作重点，组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员，选准履职突破点，就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设，优化发展环境，转变发展方式，推进产业优化，加快现代商贸转型提升，滨江旅游业发展，宜居城区建设，节能减排，完善社会保障体系，扩大就业以及“xx”规划的编制等一系列重点问题，组织开展全方位、多层次的协商议政活动，深入调查研究，为破解发展难题献计出力，为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言，多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势，积极拓展对外交往的工作领域，为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员，特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系，以乡情、亲情、友情为纽带，广泛开展海内外联络联谊，积极宣传台江的区位优势和发展前景，主动协助有关部门做好招商引资工作，服务于提升台江发展后劲。
政协研究会工作计划报告 第16篇
1、加强理论学习，提高业务水平。进一步弘扬人民政协学习的好传统，鼓励政协委员加强自学，并积极参加镇理论学习中心组学习，以提高政协委员自身素质。
2、积极参与配合，开展“四个一”活动。按照县政协要求，积极开展以服务中心、履行职能为主要内容的“四个一”活动。要求各位政协委员在二0__年立足本职工作，结合本镇镇情积极参加一次专题调研或视察活动;至少提交一件有较高质量的提案;至少反映一条有价值的社情民意;向县政协写一份履行委员职责的书面述职报告。
3、增强责任意识，积极参政议政。紧扣镇党委、政府中心工作履行政协职责，与县、镇人大代表一道深入农村、社区，坚持“五个围绕”进行考察调研，建言献策。一是围绕农业粮食直补政策是否到位，大力发展粮食生产;二是围绕镇村公路硬化，加快村级公路建设;三是围绕镇集镇街道交通及脏乱差等现象，加强街道整治;四是围绕“五风”整顿，强化机关干部作风建设;五是围绕农民参加医保、低保、加强民心工程建设。进一步密切与群众联系，限度地关注民生，体察民意，及时反映群众呼声与愿望。
4、开展舆论监督，反映社情民意，坚持正确的舆论导向，大力开展舆论宣传，是做好新时期下人民政协工作的前提。二0__年我镇将采取“重宣传、重奖励”的办法，凡在县政协刊物以及县以上报刊采用的反映社情民意信息，每篇均给予50元以上奖励，以激励社会各界对政协工作的关注。
政协研究会工作计划报告 第17篇
副省长宋璇涛在会上强调，要努力工作，开拓进取，扎实做好计生协会的各项工作，开创协会工作新局面，为统筹解决河南人口问题做出新的更大贡献。
国策无小事任重道亦远
河南省副省长、省计划生育协会会长宋璇涛
当前，我省人口和计划生育工作，在经历了控制出生人口数量和稳定低生育水平阶段后，已经步入继续稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。在新的时期，我们仍面临着群众的生育意愿与国家生育政策还存在较大差距的现实矛盾，面临着生育水弹的现实风险，面临着如何妥善解决部分实行计划生育群众的实际困难等问题。统筹解决人口问题是全社会共同的责任，也是新时期党和政府赋予计生协的重要使命和任务。在新形势、新使命面前，我们的计生协工作还有许多不适应的地方，发展的道路上还存在不少薄弱环节和问题。如工作理念有待更新，工作思路不够开阔，工作方式方法需要改进；在组织建设、作风建设、阵地建设、能力建设、制度建设等方面仍须加强。这些薄弱环节和问题，都在一定程度上制约了计生协优势和作用的发挥。因此，我们必须进一步增强责任感、使命感，认清形势，提高认识，找准工作突破口，开展更富协会特色的工作，充分发挥计生协独特优势，更好地承载起组织群众、动员群众、服务群众的使命，努力在统筹解决人口问题中有更大的作为，做出新的贡献。
2008年，是全面贯彻落实党的_精神的第一年，也是落实人口和计划生育事业“十一五”发展规划的关键一年，做好计生协会工作意义重大。当前和今后一个时期，要突出抓好以下几个方面的工作。
继续加强基层协会规范化建设。目前全省、市、县、乡、村计生协组织网络已经全部建立，今后的重点要转入基层协会阵地完善和制度落实上来，积极推动基层协会规范化建设。要指导基层协会按照“产业发展需要、有利于联系群众、便于组织、方便活动”的要求，因地制宜，不拘一格地创新组织形式；按照“工作热心、有能力、有作为”的要求配好协会班子；按照“活动方便、经常”的要求调整会员小组；按照发挥宣传、带头、骨干、模范作用的要求，优化会员队伍。要突出抓好城市社区和企业、流动人口计生协会建设，将工作网络延伸到新社会组织、新经济组织和特殊人群，形成全覆盖的流动人口计划生育服务管理网络，寓管理于服务之中，为流动人口提供更加有效的服务。根据中国计生协的工作部署，从今年开始，我省计生协将分期分批对各级协会的规范化建设进行验收，实行动态管理，各地要按照即将出台的建设方案要求,扎实做好规范化建设工作。
全面推进协会工作创新。要树立统筹解决人口问题的工作理念，促进工作思路和方法的转变，从改革中找出路，在创新上做文章，坚定不移地走创新发展之路。要主动适应日益发展、不断变化的新形势，积极推进工作方式、工作机制、宣传教育和组织队伍建设四个创新，重点抓好组织建设创新，把触角延伸到城乡的各个角落，把服务送到千家万户。要克服协会工作政府化倾向，坚决杜绝协会工作机关化、群众组织行政化，认真推行服务、宣传、倡导为主的工作方法，促进协会工作与政府组织的管理互联、功能互补、工作互动，与社会建设工作的共建、共享、共赢，使计划生育协会在创新中发展，在发展中壮大。要进一步明确协会的职能，理顺协会同行政部门的关系，使协会的建设和发展适应政府职能转变及管理模式的要求。
切实加强服务载体建设。“生育关怀行动”是开展新时期协会工作的有效载体，是统筹解决人口问题的有效抓手。各级计生协要把“生育关怀行动”作为今后一个时期重点工作，切实抓紧抓好，抓出成效。要通过各种形式和途径，积极组织，认真实施。要充分发挥文化大院、会员之家、人口学校等阵地作用，大力宣传“生育关怀行动”，广泛动员社会力量参与支持这一活动。要积极探索建立领导支持、部门协作、社会筹资、资源整合的工作机制，搭建“生育关怀行动”社会平台。要加强服务管理，增强项目执行能力，以项目为载体拉动资金投入，让大平台和小项目相辅相成、相得益彰，满足育龄群众的最大需求，使计生群众真正受益。
积极参与计划生育基层民主政治建设。要从人口计生工作入手，运用“关怀”理念，发挥自身组织、服务、管理、协调、整合等社会自治功能作用，组织帮助群众开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，使国家的生育政策和群众的意愿有机地结合起来，推进计划生育的村务公开，促进基层民主政治的建设。要与各级人口计生委加强联系与合作，制定相关的规章、标准，建立工作机制，通过群众自治的方法，落实生育政策，开展避孕节育服务，改善生殖健康，帮助计划生育困难家庭，监督各项优惠措施兑现。要认真总结基层计生协开展民主参与和民主监督工作的经验，继续抓好人口计生基层群众自治示范村的建设，充分发挥其示范引领作用。
计生协是具有深厚群众基础的重要群团组织。各级政府要充分认识协会工作的重要性，切实尊重协会的主体性地位，把计划生育协会工作摆上议事日程, 定期听取汇报、安排工作、提出要求，指导帮助协会理顺体制、完善机制，逐步解决人员编制少、办公条件差、经费投入不足等实际困难和问题，使协会真正有人理事、有钱办事、有址议事。
各级人口计生部门要一如继往地关心、支持计生协的工作，指导计生协自主开展活动，充分发挥计生协在计划生育中的作用，做到一手抓计划生育的行政工作,一手抓计划生育的群众工作,两手抓,两手都要硬。各级计生协要自觉接受人口计生委的指导，重大问题及时向人口计生委请示汇报，主动争取人口计生委对协会工作的支持和帮助，充分发挥“车之两轮,鸟之两翼”的作用，真正实现人口计生委与计生协的工作有效衔接、良性互动。要抓住参照《公务员法》管理的契机，下大力抓好协会工作人员的组织、思想、业务建设，建设一支理念先进、素质优良、服务优质的工作人员队伍，为协会健康发展提供坚实的组织保障。
有创新、有发展，计生协工作别开生面
河南省计划生育协会常务副会长赵长法
2007年，在省委、省政府的正确领导下，在中国计生协和省人口计生委的指导支持下，全省各级计生协以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的“_”精神和中央《决定》及省委《实施意见》，求实创新，团结奋进，关注基层，服务群众，不断提高服务能力和水平，圆满完成了省计生协六届二次理事会提出的各项任务，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题做出了贡献。
一年来，各级计生协以贯彻落实《决定》精神为己任，认真履行“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能，充分发挥组织、管理、倡导、协调等优势，更新观念，创新思路，强化能力建设，提升服务水平，工作绩效和社会影响日益提高，全省计生协工作呈现出了良好的发展态势。
商丘、周口、南阳等市，自觉把计生协工作融入当地经济、社会、政治、文化发展的大环境，在协助党委、政府倡导、推动计划生育工作的同时，对新时期的计生协工作进行了有益探索和拓展。他们积极协调有关部门，参与农村劳务输出、农业技术培训和农民职称评定等，都是关注“三农”、创新发展的好做法。
驻马店、漯河、郑州等市，围绕中心，服务大局，积极参与人口和计划生育工作“五大任务”的落实。他们按照章程规定，相继建立了人口和计划生育管理决策的参与机制，决策机构和执行机构紧密高效的运行机制，科学、系统、规范、符合群团组织特点的管理机制。有效推动了当地计生协工作的提高和发展。
焦作、鹤壁、新乡等市，坚持从群众中来、到群众中去，不断总结、提升、凝练来自基层、来自群众创造的鲜活经验，创新活动载体，提高服务能力，在实施项目化管理和开展企业、流动人口计生协活动及“生育关怀行动”等方面走出新路，为全省工作提供许多可供借鉴的好经验、好做法。
在“讲正气，树新风”主题教育活动中，各级计生协结合实际，组织干部职工对照“八个坚持、八个反对”，按照“十讲十带头”和“做十种人”的要求，围绕创建“三型一作为”协会组织，广泛开展了比学习、比团结、比奉献“三比”活动，加强了思想、作风、组织、制度“四大建设”，提高了干部素养，强化了服务意识，转变了机关作风，提高了工作效率，全省计生协系统呈现出一派干事创业、争先创优的良好局面。在中国计生协六届三次理事会上，我省有104个单位、30名个人、90 名志愿者受到表彰。
能力建设是计生协工作升类进档、开创新局面的关键。进行干部队伍培训，是加强计生协能力建设的有效手段。下半年，省计生协组织机关和省辖市计生协工作人员4批36人次参加了中国计生协开办的培训班。10月份，举办了市、县计生协副会长、秘书长培训班，参培人员187人；据统计，全年计生协系统共举办各类培训班3776期，培训工作人员和基层骨干万余人。通过开展大规模的培训活动，各级计生协的创新发展能力、宣传倡导能力、组织动员群众能力、指导基层工作能力、发掘整合资源能力普遍得到增强，全省计生协工作面貌呈现出欣欣向荣的景象。
计生协的宣传教育工作包括两个部分，即宣传教育群众和扩大自身社会影响，二者缺一不可。2007年，各级计生协采取五项措施提高计生协的宣传教育水平。一是社会宣传。各级计生协进一步加强与省、市主流媒体的沟通与合作，提高计生协的上镜率、见报率，塑造形象，展示风采。全年，国家、省、市主流媒体刊发播出反映我省计生协工作的稿件226篇。二是内部交流。发挥好、利用好系统报刊、内刊的交流平台作用，促进工作信息、工作经验和自身形象的宣传交流。去年，中国计生协《协会信息》刊发我省稿件8篇，与河北省并列第二名；中国计生协内网我省信息384条；编发省计生协《协会信息》23期，《黄河黄土黄种人》和《人生》杂志刊发我省稿件128篇。三是经验推广。抓住重点，塑造精品，总结培育省内叫得响、全国能推广的亮点和经验。焦作市在开展“生育关怀行动”中创建计划生育公益金的经验，被中国计生协进行了介绍和推广。四是教育群众。依托人口学校、会员之家、会员小组等阵地，坚持开展经常性的人口和计划生育法律法规政策宣传教育，开展避孕节育、青少年性与生殖健康、预防艾滋病知识三项宣传教育活动，开展少生快富技能培训，开展骨干会员队伍业务知识培训，提高广大群众实行计划生育的自觉性，提高育龄人群的生殖健康水平，提高计划生育家庭致富能力。五是集中活动。利用“5・29会员活动日”、“世界人口日”、“双节”等重要节日、纪念日，在特定时间、特定场合组织开展有规模、有声势、有强度的计划生育集中宣传服务活动，扩大受众群体，提高社会影响，凝聚社会民心，提升社会地位。
总体上看，2007年全省计生协工作有创新，有发展，成就有目共睹。我们在总结经验、肯定成绩的同时，还必须清醒地认识工作中存在的不足和问题。一是一些地方创新意识不强，开拓精神不足，工作缺乏能动性，有等靠思想；二是个别地方对计生协的地位、作用认识不够，重视不够，制约了计划生育群众工作的提高和发展，阻碍了“行政工作、技术服务、群众团体、自治组织”四位一体 统筹解决人口问题工作新机制的形成；四是开展“生育关怀行动”不深入、不广泛，需要挖掘潜力、开发资源、创新载体，进一步提高服务物质技术手段；五是现有干部队伍的整体素质，还不能完全适应新形势、新阶段、新任务的要求，亟待提高；六是在参与和推动计划生育群众自治工作中，不少地方认识上有偏差，工作上有畏难情绪，不能正确理顺宏观管理和具体运作之间的关系等。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以解决。
政协研究会工作计划报告 第18篇
贯彻落实科学发展观，积极推进乡风文明进程。
党的十七届四中五中全会通过《_中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中国计划生育科学发展纲要》提出：全面分析人口工作面临的形式和任务，适应经济社会发展的新形势，要坚持计划生育的基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平，妥善地落实计划生育奖励扶持制度，坚持以人为本，着力改善民生，更好地为基层服务，为群众服务，帮助群众排忧解难，有效治理出生人口性别比率问题。各村（居）各单位要把学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神与深入开展学习实践科学发展观活动与贯彻落实中央《决定》精神结合起来。用科学发展观统领人口计生协会工作，积极推进新农村建设，开展“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动综合管理”，清醒地认识到新时期人口问题的重要性、紧迫性，促进计生协会发展与政策的衔接，进一步拓展和深化协会的服务能力和基础工作水平。建立一个与农村经济社会发展相互协调的人口资源环境。各村（居）各单位要相互配合，加强沟通协调。结合实际制定新农村家庭计划，认真开展工作，以点带面，大力倡导新型生育文化，推动全面实施，努力培育一大批“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭。组织会员学习法律法规，学习农村民规民约，引导群众实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。会员积极参与和监督，支持和促进依法行政、真正形成“两委负总责、会员当自治、协会当骨干、群众做主人”的基层计生良性工作新机制，不断提高农村计生、生殖健康水平和家庭生活质量，为构建和谐社会，促进农村人口健康发展和社会主义新农村建设创造良好的环境。
深化“三联创”活动，务实基层组织基础，提高基层协会整体创建水平。
（一）要在2008年经省、南平及市的调研的基础上，总结经验，解决工作中存在的问题。深化“三联创”活动，进一步务实基层基础，保合格、创一流。2010年一流村（居）新创5个、巩固一流村（居）7个，合格村5个，调整规划、有的放矢、分类指导，坚持标准、验收认定，建立档案、规范管理，推动发展环节，街道计生协会发挥“一线指挥作用”，为此，2010年，协会重点是开展基层计生协会培训，组织评估认定，着力提高协会“三长”培训，继续坚持挂勾联系制度，采取各种工作激励机制，提高村（居）会长、小组长服务活动能力；加强对流动人口和企业计生协会的建设，充分发挥流动人口和企业协会的作用，企业开展好“三联创”活动。推动建立“一盘棋”管理机制，协助企业做好职工生殖健康生育关怀，为流动人口提供优质服务的管理，稳定职工队伍等各项工作，把企业、社区计划协会建成流动人口的温馨会员之家。
（二）扎实抓好“三联创”五年规划，全面提高创建估计哦难怪在整体水平。2010年童游街道计生协会保持先进街道，各村（居）基层计生协会重点抓好巩固提高“一流村”、“合格村”，抓两头创新，中间抓深化提升，协会工作着力发挥好中心骨干作用，紧紧围绕“三联创”六条标准，逐项逐条抓好组织健全，制度完善，活动落实。重点抓好村（居）计生协会“三长”工作的指导，一是抓好协会调查研究；二是当好参谋助手作用，贯彻宣传好人口计生工作带头作用；三是组织参与新农村家庭计划的引路人，是育龄群众的贴心人，积极参加村例会，全面提高知晓人口计生信息，为计生办实事办好事。
（三）扎实创建“五好活力小组”。抓“五好”协会小组活动落实，抓好考评，把协会小组真正发挥成宣传教育工作点，信息资源采集点，村民自治点，文化科技点，为民服务点，真正发挥协会小组长工作有能力、有活力，活动有凝聚力的新机制工作要求。（五）发挥协会民主参与民主监督作用，2009年“一流村”、“合格村”村（居），必须是全面落实村（居）民自治，中心户主中要有各项制度，村规民约上墙，各项活动有记录，育龄群众对人口和计生工作反映的诉求必须有原始记录、有处理意见和处理结果的记录。
组织开展好基层计生协会评估认定，规范协会组织建设管理与活动。
各村（居）计生协会通过评估认定验收合格之后，应当严格按照《中国计划生育协会章程》和《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的要求，进一步明确计生协会组织是在中国_领导下的群众团体，是党和政府联系育龄群众的桥梁和纽带，是协助政府动员组织广大群众落实计划生育基本国策、稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的一支生力军，是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推进基层民主政治建设的重要力量。
坚持以促进人的全面发展为中心；坚持服务和服务于国家经济社会发展的大局；坚持人口计划生育走行政管理与群众工作相结合的道路；坚持以服务群众为根本宗旨；坚持维护广大育龄群众的根本利益；坚持以基层工作为重点；坚持自我教育、自我管理、自我服务的方针；坚持转变发展理念、创新发展模式、拓展发展领域、提高发展质量。一是抓好基层计生协会会长和协会小组长素质教育，全面提升他们自身素质水平、工作水平、服务水平和工作能力，在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和服务项目建设等方面有一个新的提高；二是充分发挥骨干会员的作用，真正成为“学习型、研究型、创新型、有作为”的群众团体组织，在推进人口计生事业，构建和谐社会，实现人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展中跟好地发挥骨干带头和生力军作用，做出更大贡献。
村（居）计生协会组织建设要做到“组织健全，结构优化，素质提高，活力增强。”逐步形成“网络健全、结构合理、功能强化、资源整合、活动经常”的城乡基层协会组织格局。一是创新组织形式，在村（居）企业新建二个计生协联合会；二是不断发展创新会员，特别是独生子女、二女结扎户，同时还要注重吸收科技骨干、致富能人和有文化、有知识的青年人入会，不断完善新生力量，同时，对不合格、不能发挥作用的会员，经教育仍不转变的，予以劝其退会。
落实开展好计生利益导向机制，生育关怀活动，让计生户多受益，提升协会服务水平能力。
政协研究会工作计划报告 第19篇
计划生育协会发展障碍与对策思考[摘要]近年来计生协会的发展取得了较大的成绩，各地经验不断涌现，在这一可喜形势下，我们有必要对计生协会的进一步发展、健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会包括企业计生协会进一步发展、健全和完善的障碍，并依据对障碍的分析，提出促进我省计生协会进一步发展、健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上，首先指出了计生协会在当前社会转型时期，在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用，提出了建立、健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实，指出制约计生协会发展、健全和完善的四个主要障碍，即认识上的偏差、机制上的不完善、人才上的匮乏和资金上的困难。通过对这些障碍的深刻反思，最后提出了促进计生协会今后进一步发展、健全和完善的对策，即要明确定位、加强功能和落实职能、建立有序发展的运行机制以及借鉴国际经验实行会费收缴制度。[关键词]社会转型计划生育协会障碍发展对策当前中国正处于深刻的社会转型时期，中国社会所发生的变化，就其速度和深度而言都是空前的，它涉及社会生活的各个方面、各个领域。其中最为重要的变化莫过于发生在两个领域：一是经济领域，即建立社会主义市场经济体制；二是政治领域，即实现“小政府，大社会”格局的政府职能转变。深刻的社会转型同样对我国的计划生育体制提出了改革的命题：“建立一个适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的计划生育体制，那么就必然要提出一个非政府组织在计划生育工作中的地位和作用问题。”①其必然性可以从两个方面来考察：从国内来说，改革开放和社会主义市场经济的推进就决定要发挥每个个体的能动性这里包括赋予权益和责任，政府不应该也不可能包揽一切；从国际来说，非政府组织的作用正越来越受到国际社会的关注，各国的实践表明，非政府组织已成为人口和计划生育舞台上一支不可忽视的重要力量。②因此，计划生育协会的出现和发展是顺应我国社会发展的需要和必然，也符合国际社会发展的潮流。以“小政府，大社会”为导向的政府职能转变，其最终的目标就是要增强政府的宏观调控能力，实现低成本高效率的行政运行。为此，就必然要精简机构，精简人员，将原有的一些政府行为“非政府化”，政府不再包揽一切。因此包括计划生育协会在内的协会组织的重要作用便凸显出来了。就计划生育协会而言，它为计划生育行政部门服从和服务于政府职能转变提供了有效的支持和补充。“中国计划生育协会_会长指出，机构改革后，行政机关精兵简政，一些社会管理、社会服务的职能将分离出来，要靠社会团体，中介组织来承担。就计划生育协会和相关的服务工作来说，基层计生协会的负担更重了。”③计划生育协会不仅能有效服务于经济体制改革和政府职能转变的需要，而且其作为一种非盈利性的社团组织的特点还将使其发挥更大的功能和作用。从本质而言，计划生育协会组织是一个服务组织或者是大众福利组织。④它是在政府的引领下，为增进群众的共同利益，按照依法、自愿、自发的原则组织起来的，它能够在政府、社会、企业之间起着桥梁和纽带作用。它根据国家法律和协会内部的规约，协助政府动员广大群众参与计划生育、社区发展、扶贫开发、精神文明建设；为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为，以实现计划生育、企业发展、社会进步的双赢目的，乃至带动相关行业、区域经济的发展。计划生育协会组织长期发展起来的信息服务和协调集体行动的功能以及所形成的组织性关系网络的优势，是非正式网络以至政府行政机制所难以具备的。它通过与其它治理机制如：共青团、妇联、工会等的合作，已成为社会综合治理结构中的一种有效的治理机制，并发挥着越来越重要的作用。总而言之，计划生育协会在经济建设、精神文明建设、人口与计划生育工作中都具有重要的地位和作用，并随着计生事业发展，在稳定低生育、提高出生人口素质中，为计生协更好发挥作用提供了广阔空间，同时要求也更高、任务更重。为此，进一步发展、健全和完善计划生育协会具有重大的现实意义。然而，当我们把目光放到现实中，我们却发现计划生育协会的发展仍然存在诸多障碍。
一、计划生育协会发展的主要障碍近几年，我省计生协会虽然有较大的发展，在协助政府组织广大群众自觉实行计划生育，保持低生育水平等方面发挥了重要作用，但还存在许多发展障碍，归纳起来主要有以下四个方面：一认识方面当前对计生协会的看法大体有三种：一种是“多余论”。认为“多此一举”，图“形式”而已。持这种看法的人多认为各级政府都已有健全的计划生育行政部门，计生组织网络正延伸到村社区和组,根本没有必要建立计生协会，再建计生协只是浪费人力、财力、物力。如果企业领导持这种看法，企业领导者就会对计生协会重视不足、支持力度不够。就企业计生协会建设来讲，他们认为计生协会的建立只为抓计划生育，而且在企业开展活动很可能会与企业争时间、争人员，干扰企业生产，还会把一些不利于企业的思想观念带给员工。其实，企业计生协会的建立实际上是分担了企业原有的一些社会负担，一定程度上减轻了企业的包袱，使其能够轻装上阵参于市场竞争，这本应该是企业所追求的。另一种是“应付论”。认为有之“不伤脾胃”，无之也“无关大局”，但为了应付上级考核还得装门面。持这种看法的人占大多数。虽然他们并没有对计生协会的建设和发展持反对的态度，但这种看法同样是不利于计生协会的发展和完善。因为他们对计生协会的建设、发展和完善缺乏积极主动的态度，在行动上往往随大流，对计生协会支持的力度往往不够，或者纯粹是为应付考核而名存实亡。再一种是“危险论”。自97年起，从中央到地方逐级下发了“两办”文件，2000年中央又出台了[2000]8号文件，在上级的要求下，多数协会组织建设得到了进一步的加强，并在督促“两办”文件落实的措施力度上逐年增加，作用日趋明显。由此，一些领导干部认为计生协会的发展将会影响计生行政部门的生存，影响计生事业的发展。虽然持这种看法的人只是少数，但往往会对计生协会工作的支持配合不够。上述这些认识偏差的产生是由于对计生协会性质、地位、任务的不甚了解，缺乏对协会宗旨的正确认识所致。二机制方面在我国，将法律授权产生的除外，协会组织的生成方式不外乎两种：一是体制外生成。这种协会由会员自发、自愿、自下而上组建产生，是民主自治的组织。从我国其它行业协会的情况来看，以这种方式组建的协会大多发展良好，功能也比较完善，具有较强的凝聚力。能够有效地协调政府、企业、社会及会员之间的关系，服务功能体现得比较彻底，活动能力也较强。国外发达国家和地区的协会组织多以这种方式产生。另一种是体制内生成。即由政府机关转制或由政府机关直接产生，上一级协会组建下一级协会。目前计生协会基本以这种方式生成。体制内生成的协会组织同自发组建的协会相比，无论在工作范围、服务意识、服务功能、服务手段，还是自身建设方面都存在先天不足，其弊端主要有以下几点：
1、过渡依赖政府，协会缺乏独立性，会员代表性差。体制内生成的协会组织，大多缺乏民主与自治，缺乏民主参与和民主监督意识，缺少独立性，不少协会的工作只是延伸了部分政府职能。就计生协会而言，目前也存在附属行政化倾向，从而减弱了计生协会作为一个群众性组织的特色和功能。在指导思想方面，计生协会存在对政府的依赖思想，没有将自己很好定位。没有看到协会工作其实是党和政府在计划生育工作中的“车之轮”“鸟之翼”的辅助功能，将其视为无关大局的配角的大有人在，认为协会工作搞得不好不影响大局，搞得好也出不了大成绩。因而以接受行政主管机关和上级计生协会给予的职能多，自我创新少。在工作过程中考虑更多的是为政府做些什么，为社会、企业和群众服务明显不足；在组织机构的产生方面，计生协会多由政府机关直接产生，乡镇街道以上协会的工作人员多为原行政工作人员，从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹，行政色彩比较浓，研究、采用群众工作方法不够，计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的一个科室，缺少自主性。村社区级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生，会员也以党员、干部为主，事实上成为群众所说的“党员协会”“干部协会”，缺乏活力。另外已建立的计生协会大都属体制内生成，协会不是会员自发、自愿组建，从县市到企业到村居，会员往往按自上而下给予的比率名额，由下级行政部门负责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定，而推荐人受行政管理层的影响较大，考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而，被推荐的会员往往代表性差，不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，造成凝聚力不强，权威性不足，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业、村居、会员，会员与政府、企业、村居的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村居的立场上，导致计生协会凝聚力不足，影响计生协会发展。2、民主管理意识差。计生协会是社会中介组织，民间性、平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性，要求协会地位独立、管理自主、活动民主；平等性则要求协会内各成员之间相互平等，具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督；参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策，参与对生育情况的了解和生育政策的落实；参与落实扶贫开发、思想政治工作、社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成，其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等性，计生协的民主管理意识不强，民主参与、民主监督职能没有充分履行。二、计划生育协会发展对策计生协会是适应形势发展需要的新生事物，目前正在蓬勃发展并取得了一定成就，同时也暴露了不少问题。我们应当寻求解决途径，使计生协会沿着健康的轨道发展，最终建立起结构合理、功能健全、关系协调、活动经常的计划生育协会，为我国的经济社会发展和稳定低生育水平服务。一进一步提高认识，明确定位在市场经济条件下，管理可分为三个层次，一是宏观管理层次，即政府的宏观调控；二是微观管理层次，即村居和具有法人资格的企业管理层次；还有一个就是中观管理层次，即各种社会团体，包括协会、商会等中介组织形成的管理层次。计生协会是既依托于政府、社会和企业又具有相对独立性的中观管理层次。在社会主义市场经济体制中，计生协会不再是一个可有可无、无足轻重的角色，而是一个在计划生育、扶贫开发、信息流通等方面起着重要作用的不可或缺的中观管理层次。它具有紧密联系群众的组织团体优势和工作方法优势，是协助政府动员广大群众参与计划生育，具有强大组织力，推动力和影响力的群众团体，是社会经济生活中一支不可替代的力量。在新形势下以“三个代表”重要思想为指导，与时具进，开拓创新，在党委、政府的领导下，充分发挥其桥梁、纽带作用，顾大局、管本行，深化改革，提出新思路，研究制订新的意见和措施，从方方面面促进计划生育工作，在经济建设和全面建设小康社会中发挥自己应有的作用。另外，计生协会在体制、组织、职能、资金、活动等方面，还可以借鉴其他行业协会的成功经验，有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关，甚或是计生行政机关的一个行政职能科室，确立一个明确的定位，必要时还可以以《条例》的形式予以确定，给予法律保障。二进一步明确功能、加强职能落实_确立了全面建设小康社会的宏伟目标，为新世纪计生协会的工作指明前进的方向，提出了更高的要求。全国建设小康社会，涵盖的范围很广，包括经济更加发展，改革开放更加深化，民主法制更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。因而计生协会的工作范围也应随之拓展，在为全面建设小康社会环境中作出应有的贡献。1、明确功能计生协会的功能就是在党和政府的领导下，协助政府动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作，是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会，以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映，做到上情下达、下情上通，增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府、企业和会员，如企业之间、村居之间、项目与项目之间的人才信息、高新技术信息等等。1、有序建立。计生协会建立要避免一哄而上，无序建立，否则往往就是墙上协会、名册协会、挂牌协会。特别是作为当前工作重点的企业计生协会建设上，更要避免重蹈村居计生协会的覆辙，要遵循市场经济运行规律和原则及现代企业管理制度，与WTO规则相接轨，在创建的初始就站在高起点上，为今后企业计生协会的良性发展奠定基础。2、逐步健全。典型引路、示范带头，同时允许后进存在。目前村级计生协会已普遍建立，并已打造出了一批先进协会，但仍然还有相当一部分协会不能适应新形势的要求，无论在组织方面、活动方面还是在发挥作用方面都还有待进一步加强。对此，政府要大力扶持计生协会采取措施进行有序整合、人员重组、职能定位，并制定行之有效监督制度，在一定的时间内进行后进转化。四借鉴国际经验，实行会费收缴，创造良好发展环境。计生协会是公益性、非盈利性社会团体，没有一定的经费渠道和经济支持，协会的工作和活动很难展开。国际上行业协会运行较好的，其经费往往主要来自会费，而有偿服务收入、经营收入、社会资助等只能作为辅经费。为加快与国际接轨，与时具进，促进计生协会工作，会费收缴工作已不容延缓。为此，浙江省计生协于2003年4月22日，制发了《浙江省计划生育协会会费收缴管理办法》试行，这是顺应计生协会发展要求的有力举措。收取会费的目的：其一，增加计生协会活动经费。其二，增强会员意识。但目前会费收取工作困难重重，无论从经济发展角度还是从会员意识角度都还不是很成熟。那么如何促成会费收取条件的成熟，是计生协会需思考的关键。“欲取之，必先予之”。在现有的条件下，制定会员优惠政策，提高会员地位是关键所在。建立与之相配套的利益导向机制，给予会员企业以优先优惠政策，给予个人会员以看得见的实惠，并以文件的形式确定下来，这样既可以增强群众入会积极性，增强协会吸引力，又能给会费收取工作的顺利开展畅通渠道。但千万要注意“实而不惠”的现象，防止出台的优惠政策很多，落到实处的很少，群众还是得不到实惠。当然，计生协会的发展目前仍然还离不开政府财政的大力支持。总之，只要我们坚持党的正确领导，以党的路线、方针、政策为指导，在各级领导的关心和支持下，我们的计生协会一定能取得更大的发展，一定能不断地走向健全和完善。只要我们全体工作人员以饱满的热情投入计生协会的工作中，开拓创新、求实奉献，计生协会的工作一定能取得更大成绩，一定能够更好地为全面建设小康社会服务。
政协研究会工作计划报告 第20篇
一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制，切实落实目标管理责任制
流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一，必须由各级党委、政府的统一领导和协调下，有关部门各负其责，密切协作，进行综合治理，把这项工作抓紧抓好，落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识，树立全局观念，按照《决定》的要求，高度重视流动人口计划生育工作，切实落实《*区人民政府关于推行*区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》（金府[20*]13号）。镇（街道）要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容，协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委，建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度，解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元（按常住人口数计）。要进一步明确和强化有关部门的职责，建立流动人口计划生育管理目标责任制，分工负责，齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门，切实履行职责，加强部门协作，为强化属地管理提供有效服务，从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。
二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度
（一）实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则，由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本，区、镇（街道）两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。
（二）由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。
1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求，进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训，在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容（由区人口计生委统一制作VCD播放）。
2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况，协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。
3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时，应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》，采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续（每年验证一次），并及时填写市人口信息个案信息单。
4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导，并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单，各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。
三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度
（一）在镇、街道党委、政府统一领导下，将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心（镇、街道外来人口综合服务站），实现一站式服务。由区、镇（街道）两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施，制定工作职责，开展业务培训，发放管理手册，制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导，联合执法，办证验证考核工作。
（二）规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程：
1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。
2、采集外来育龄妇女信息，并输入人口信息交换系统。
3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。
4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下，由镇、街道人口计生办安排，会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。
5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。
四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合
现居住地的镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时，有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理：
（一）机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理；
（二）集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户，由市场管理机构管理；
（三）从事各类承包经营的流动人口，由发包单位管理；
（四）在租（借）房屋和旅馆居住的流动人口，由居委会落实出租（借）房主和业主管理并加强检查，对未办理手续的流动人口住户，及时向镇外口综合管理服务站提供信息。
（五）未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口，由物业管理部门或小区管理机构管理。
（六）镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况，经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。
以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书，并接受当地计划生育行政部门监督和检查。
（七）违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。
对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织，将按照《*市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。
五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设，实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化
推广运用“一办两站（人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站）三级网络（镇、村、组信息员网络）”人口信息采集方法，将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络，掌握外来人员流动底数，开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。
（一）推广应用“一办两站三级网络（组信息员网络）人口信息采集方法，及时采集输入育龄人口信息，要求户籍人口信息入库率在90％以上，外来人口信息入库率在70％以上。
（二）继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设，村（居）委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程，负责全面落实村、组信息员例会制度，明确任务，兑现报酬，畅通计划生育信息反馈渠道，使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。
（三）各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询，收到外省市查询一般信息的，10个工作日予以回复，查询生育信息的，5个工作日予以回复。同时，本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询（信息交换不少于20条）。
六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作
（一）流动人口要求在本区医院生育的，须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》，并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》；各级医疗单位和医务人员，对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时，发现无计划怀孕的，应及时报告人口和计划生育行政部门，并动员其落实计划生育措施。
（二）开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务，村（居）委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查，人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《*市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。
（三）对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作，可根据管理实际，由镇、街道或居（村）委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。
七、逐步形成基层企业计生工作网络
在全区推广建立私营企业计划生育联合协会，采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式，把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来，逐步形成基层的企业计生工作网络。
（一）各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法，在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上，将工作点拓展到私营企业，凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名，各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任，副会长由政府（办事处）分管领导担任，并按照实际情况聘任1名专（兼）职秘书长，镇（街道）计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算，以保障协会工作的顺利开展。
（二）规范企业计划生育联合协会工作流程：
1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。
2、开展便民利民活动，主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。
3、设立企业计划生育免费药具发放点，形成企业免费药具发放渠道。
4、了解企业计划生育政策的落实情况，并与厂方进行沟通协商，督促其全面落实计划生育政策。
5、了解企业吸纳外来劳动力情况，督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训，并纳入计划生育培训，督促办证。
八、建立奖惩制度，促进流动人口计划生育综合管理
对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人，由两级人民政府给予表彰和奖励。
对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民，由区人口计划生育行政部门给予奖励。
政协研究会工作计划报告 第21篇
［摘要］计划生育协会要适应新形势，完成新任务。要在原有工作基础上，探索新问题，拓展新经验，开拓新思路，解决新矛盾，力求有新的突破。计划生育工作要坚持以人为本，坚持重心下移，更多地利用法律手段而不是行政手段。
［关键词］计划生育；计划生育协会；以人为本
_在全国省级计生协会长座谈会上讲话指出：“计生协会要适应新形势，完成新任务，绝不能固守过去的老观念，沿袭过去的老思路，必须在原有工作基础上，探索新问题，拓展新经验，开拓新思路，解决新矛盾，力求有新的突破。”基层计生协会，特别是乡、村一级计生协会，要如何才能实现工作的新突破？笔者以为重在三抓，即：抓整建，抓定位，抓创新。
一、机构抓整建，激发基层协会内部活力。
大竹县计划生育协会自80年代初建立以来，在计生工作中发挥了联系党和群众的桥梁和纽带作用，为促进群众婚育观念的转变，普及婚育科学知识，控制人口增长，推动计生工作的深入发展做出了显著成绩，已成为计生工作不可缺少的重要力量。但面对新的形势，计生协会也面临着巨大的挑战。旧的组织形式，旧的职能，活动制度及工作方法等已不能完全适应新形势的发展。归纳起来，主要表现在以下几个方面：1、入会门坎过低。按协会章程：“凡属公民，承认协会章程、拥护计划生育方针、政策和法规，愿意和支持实行计划生育，志愿参加协会的组织和活动的，由本人申请，会员介绍，基层协会理事会批准，即可成为协会会员。”实际情况是，不少基层协会在发展会员时，并没严格遵守“本人申请，会员介绍”这一程序。
结果会员队伍虽然壮大了，但却由于过多过滥，使会员没有了荣誉感，也没了责任心，导致整体素质下降。
2.协会章程对会员的职能要求过高。“带头、宣传、服务、监督、交流”，是计生协会的基本职能。但具体到基层协会，具体到广大基层协会会员头上，协会的这种职能就成为了一个跳起来也摸不着的金苹果。其结果是使会员的服务热情降低，五项职能一项也难以落
到实处。
3.机构人员不专。建立一个机构，办事是第一要务。但在乡（镇）村（居）一级协会，由于会长、副会长一般都由乡村实职领导兼任，会长不驻会，理事不理事，致使这些协会不可避免成了点缀。它实际只存在于乡村计生办的名册里，统计报表里、经验文章里。
大竹县基层协会自1999年以来开展整建工作的实践表明，农村基层协会组织存在的种种问题，只有通过持之以恒的整建才能得到根本的解决。而整建的重点则应放在“三优化”上，即：
组织形式的优化。就是适应城乡基层体制的改革，相应地调整基层协会的规模和设置，在村（居）协会，按地域或专业划分会员小组，在流动人口密集地特别是集贸市场建立协会组织，保证凡是人群密集的地方，都能见到计生协会的组织在活动。
领导力量的优化。凡成功的非政府组织，总是有一个高素质并相对稳定的工作队伍。这项工作首先要选配能胜任新职能的会长、副会长、理事、秘书长、小组长，并设立专任协会工作的常务副会长，处理协会日常工作。乡级可设专任计生协会工作的常务副会长一名，将计生协会工作作为其第一要务。村级则可由一名村副主任或村专干兼任，规定其每年必须有多少时间用于计生协会工作。
会员队伍的优化。这项工作首先要加高入会门坎，将会员总量控制在一个可有效发挥作用的数量内，在吸收“五老”加入协会的同时，还必须重视吸收有知识、
有专长、有奉献精神的年轻会员，以提高会员队伍的整体素质。
二、职能抓定位，让基层计生协会真正成为鸟儿的翅膀。
基层计生协会作为协助政府做好计生工作的群众组织，与政府的计生行政管理部门常被人们形象地喻之为车之两轮、鸟之两翼。要基层计生协会真正成为计生工作中的一支不可缺少的重要力量，当翅膀而不是做尾巴，就得让作为“为政府当好助手，在群众工作中唱主角”的基层计生协会站到合适的位置上。
1、因会设事，让乡村两级基层协会各专一事。基层协会担负着“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能。对乡村两级基层计生协会，在落实五项职能时，切不可求全责备，面面俱到，而应依其力所能及，因会设事，使之胜任愉快。具体言之，乡级计生协会在落实五项职能时，重点应放在宣传和“三生”服务上；村级协会重点应放在服务和监督上。
2、在村民自治工作中发挥骨干作用。推行村（居）民自治，在很大程度上就是要改变过去县乡代替村级包揽一切事务的做法，在工作上让村级享有充分的权力，这是一种更多地利用法律手段的管理体制。村级计生协会的骨干作用具体体现在两项任务上：一是及时准确地向基层政府、计划生育部门通报有关信息；二是在自治组织权限范围内参与民主管理活动。工作的重点是抓好村民的知情权、参与权、决策权和监督权等“四权”的落实工作。可通过成立维权小组，组织村民参与《村计划生育村民自治章程》的制订，协助村委会与群众签订《计划生育合同》、定期召开“民主听证会”等事务进行落实。
3、建立利益驱动机制。在市场经济条件下，要求
协会中的“五老”及广大会员为社会公益事业完全做
无私的奉献是不切实际的，特别是在农村。因此必须建
立激励机制，最大限度地调动每一个会员的工作积极
性、主动性。
三、工作抓开拓，充分发挥协会会员在
“政策推动”中的先锋作用。
坚持以人为本，坚持重心下移，创立新机制，更多
地利用法律手段而不是行政手段，是今后计生工作的方
向。作为基层协会会员，应当发挥好三个方面的作用：
1、充分发挥在“政策推动”中的监督作用。当前
农村，随着计生工作基础不断增强，整体素质不断提
高，群众的生育观念已从根本上得到了转变，但在一些
地方，瞒漏报计划外生育，性别比失调、出生缺陷率
高、社会抚养费征收管理混乱等现象仍然。落实基层协
会会员特别是村协会会员的监督权，在此就显出了更加
重要的意义。基层协会会员的“监督”职能，一方面，
可通过在村务公开栏上重点公开生育政策、奖惩政策、
征收社会抚养费情况、有关“七个不准”规定以及公
开办事程序等进行落实；另一方面，可将他们调查掌握
的情况按程序直接向上一级反映。
2、充分发挥在落实“三为主”工作方针中的模范
作用。加强基层基础工作，进一步完善落实经常性的工
作机制，工作重心由乡镇下移到村，是“三为主”的
需要，而村计生协会会员的模范作用也必将凸显出来。
在广泛开展计划生育宣传教育中，计生协会会员要
根据形势发展和群众需求，不断拓展和丰富宣传教育的
内容、形式、手段，积极推行平等式、参与式、互动
式、交流式的宣传教育方法，为育龄妇女提供更有针对
性、实用性、更加个性化、人性化的宣传教育服务。就
当前而言，要把《四川省人口与计划生育条例》的宣
传学习作为一项重要任务，做到人人皆知。
在全面推进优质服务中，要根据形势的变化，真正
把工作重点转到为育龄群众提供优质服务上来，转到围
绕少生优生开展全方位、系列化的优质服务上来，把优
质服务贯穿到计划生育工作的各个方面，各个环节。
3、要在“三结合”及“婚育新风进万家”活动中
发挥好“中心户”的作用。村级是开展“婚育新风进
万家”活动的关键环节。计划生育“三结合”的立足
点在计生户家庭的全面建设和对计生户在生产、生活、
生育方面全方位的服务。计划生育中心户，是实现农村
计划生育工作经常化、制度化的重要保证，也是落实
“三为主”、推行“三结合”，实现计划生育工作“两个
转变”的有效途径。协会会员应该充分发挥“中心户”
的不可替代的作用。
中心户的活动概括起来为“五参与、五监督和十
上门服务”。即：参与生育计划和独生子女证的发放；
参与育妇孕情、环情检查；参与新婚登记前有关情况的
摸底；参与申请生育对象情况的核实；参与“三结合”
工作的开展。监督本村生育计划证的发放；监督计划生
育政策的落实；监督党员干部及亲属带头执行计划生育
情况；监督计划生育工作人员依法履行职责，促进文明
执法；督促节育措施以及出生人口统计的落实。未婚青
年订婚时上门，宣传婚姻法，防止早婚；新婚夫妇结婚
时上门，动员男女双方参加新婚学校学习，及时办理结
婚证和生育计划证；育龄夫妇领取《生育计划证》时
上门，宣传现行生育政策和优生优育知识；妇女怀孕时
上门，宣传孕期保健常识，做好孕情登记和服务；生育
孩子后上门，宣传避孕节育和计生保险；落实节育措施
政协研究会工作计划报告 第22篇
我镇共有41个村，3个居委会，总人口万人，已婚育龄妇女9202人，现有计划生育协会组织47个，协会会员3600多人。近年来，镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署，充分发挥职能作用，组织和发动广大理事、会员积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。现将镇计生协会开展活动的有关情况向各位领导汇报如下：
一、争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设
协会要开展活动，履行职能，干出成绩，必须要有一定的条件和环境，领导对协会认识的高度，重视的程度对协会的健康发展至关重要。按照上级计生协的要求，结合我镇实际情况，镇计生协提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府对此给予了充分肯定，镇计生协会一直由退线的党政主要负责人担任常务副会长，充分利用常务副会长的威望，不断扩大协会的社会影响。并明确计生协活动经费由2003年占计划生育事业费的6%，逐步提高到2005年的10%，镇计生协理事按计划生育工作人员的标准享受60元/月的岗位津贴，村计生协常务副会长享受20元/月的定额补贴。这样，就为计生协创造了一个良好的工作环境。
2004年是“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，在各村民小组成立了协会小组，选举了组长，确定了职责。通过换届和调整，镇村协会的组织结构更加优化，全镇47个常务副会长中，有正处级干部1人，副处级干部1人，正科级干部8人，其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。
二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平
实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“四抓”。
1、抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点，积累经验。2003年初，镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作，推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，使之形成网络，建立联系户制度，即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，对村民自治章程中的条款进行了认真修改，最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。
3、抓整体，全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并于2004年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。2004年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。
4、抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在80%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。
三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响
计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。
1、启动“关爱女孩行动”。
2003年，镇计生协组织对农村两女户发放《计划生育优待证》，持证家庭可享受200元养老保险补助，在其小孩考取大学以后，由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”，到目前为止，已发放《优待证》386本，镇财政解决养老保险费万元，发放“成才奖学金”2份。2004年，“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点，两个村对持证家庭再补助保险费200元，并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。2005年，“关爱女孩行动”扩大到35个村，其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险，永忠村等13个村对女孩户入学进行学费补助。
2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动
2004年初，镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了30多名候选人（家庭）。镇协会组织专门班子，逐村逐户进行筛选，最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥（家庭）上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助
计生协不仅仅关心群众的生育问题，更多的是要关心群众的生产、生活问题，通过“三生”服务促进生育观念的转变。镇计生协积极与各部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育家庭倾斜。2004年，我镇各部门共救济和扶助1654户，其中实行计划生育的家庭有1263户，占。镇计生协会也自筹资金对困难家庭进行帮助，2005年9月，镇计生协会组织会员募集资金7500元，开展扶贫助学活动，为37个村的50个计生困难家庭解决了小孩上学的燃眉之急。
4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策
镇计生协为落实计划生育家庭的法定社会经济政策，采取了一系列举措，开展了许多深入群众、深得人心的活动。2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2004开始，镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭，每月发放独生子女保健费10元。2005年，各村协会积极建议，在《计划生育村民自治章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，在已经制订《村民自治章程》的39个村中，有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施，其中新边村对持证家庭每年发放保健费60元；另有梓木村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励，龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动