书记下乡考察后续工作计划(精选23篇)

时间:2023-12-18 08:19:49 admin 蝼蚁资料

书记下乡考察后续工作计划 第1篇

在全县村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动以来,我乡党委提早安排,全面部署,组织召开了领导班子会,机关干部会、乡村干部会,传达了上级会议精神,安排我乡“升级晋档、科学发展”工作任务。

一、加强领导,强化监督,确保村级组织“升级晋档、科学发展”活动顺利开展。乡党委成立了以主要领导任组长的村级组织“升级晋档、科学发展”工作领导小组并下设办公室,负责对各村此项工作的安排指导和检查督促,建立乡领导联系包抓工作制度,确定党委书记是这项活动的第一责任人,要求作到充分调研,立足优势,科学制定工作规划和目标任务。6月份,抽调统计、民政、农经等职能干事组成工作组,在各村的紧密配合下,完成了对各村的产业调研,详细测算了农民人均纯收入,合理确定各村的基础档次,科学确定晋升数量,确保数据真实可靠。同时,我们注重抓指导、抓考核、抓落实,促进农民增收和农村进步,推动了此项活动深入开展。

二、充分调研,合理规划,确定我乡村级组织升级晋档活动目标。我们通过组织专人调研,召开村组织负责人座谈会、发放征求意见书等形式,经过调研梳理,制定发展规划,详细制定了《关于在我乡村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动实施方案》,明确了各年度工作目标任务,确定各村支部书记为此项工作的直接责任人,要求各村按照新农村建设“二十字”方针总体要求,结合自身实际和优势,以促进农民增收为目标,以新农村建设统揽工作全局,充分发挥村级党组织的基础作用,为农村改革发展提供组织保障。同时切实结合“三级联创”、“头雁工程”、“兴业带富”活动的开展,从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面,具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标,从到2012年努力使全乡所有村级党组织升级晋档,达到创建二类,扩大三类,消除四类的目标。

三、创新形式,强化措施,努力完成该项活动阶段性工作任务。乡党委为了进一步推动该项活动的开展,在工作中不断探索,丰富活动内容,创新工作方法。首先,建立了领导联系包抓工作制度,结合领导分工和包片情况,确定每名领导包抓一个村级组织,对该村升级晋档工作进行指导和帮扶。其次,我乡把此项工作与“八帮”活动紧密结合起来,统一规划部署,分解工作任务,做到统筹兼顾,把阶段性工作的进展情况作为“月奖惩、季讲评”的主要依据。第三,乡党委要始终立足于“在调研中工作,在工作中调研”的方法,结合“三带三问三帮”活动,从产业发展、乡风文明、民主管理等方面,充分听取民声民意,掌握实际情况,为制定目标规划提供可靠依据。第四,紧抓干部教育培训工作不放松,进一步提高村级干部的政治素质和发展能力。一是通过组织召开会议,集中学习上级有关会议和文件精神,引导干部党员深刻领会此项活动的重大意义和深刻内涵。二是各片包抓领导组织村干部学习《乾县村级组织工作制度汇编》和乡党委关于此项活动的《实施方案》,提高干部的理论水平。三是充分发挥佛头村、桥南村远程教育设施,分期组织各村干部和部分党员学习有关三农政策和科技知识。四是依托乡烟站和果业专业合作社技术力量,组织干部、群众进行烟叶采收烘烤和苹果后期管理实用技术培训。目前,各村已成立了升级晋档工作机构,制定了自己的产业规划和工作计划,并签订了目标责任书。在产业方面,我乡坚持“扩烟优果”的发展思路,全力打造现代烟草农业示范基地,走规模化、集约化发展道路。目前烤烟生产工作开展顺利,全乡采收烘烤进度接近30%,佛头村示范基地由乡政府和烟站派有专人帮扶指导,同时,2010年烤烟地调整工作已全面开展。在烤烟基础设施建设方面,投资220万元的淡村烟田深井工程已近尾声,为我乡建立的佛头为中心辐射周边三村的烤烟示范基地千亩大方奠定了基础。在村容整洁方面,我们以环境卫生整治为突破口,共计组织干部群众500人(次),对道路两侧和各村街道集中两次进行了全面整治,在乡风文明方面,近阶段我乡着重加强治保、调解、信息、红白理事会队伍和制度建设,确保平安创建知晓率和满意率,计划生育率再上新水平。在民主管理方面,由纪委牵头,组织各村主要负责人进行了为期两天的集中学习培训,以落实“4+2”工作机制为重点,学习了《乾县村级组织管理制度汇编》。同时,由党委副书记带队,组织组检、秘宣等职能干事,于7月底完成了对各村班子的整建工作。村级活动场所建设重点健全和完善佛头村、永久村阵地的服务功能,全力普及先进的农村文化。:

今后,我们要按照县委组织部的统一安排,立足优势,真抓实干,确保我乡村级组织升级晋档工作按目标计划顺利开展。(1)做好烤烟地田块调整,以产业发展带动农民增收。(2)配合旱腰带扶贫开发,按照因地制宜、科学规划的原则,加快各村新农村建设步伐,进一步完善桥北村、桥南村新居民点的建设,作好其他村的环境卫生整治,达到村容整治的目标。(3)结合“基层党组织结对共建统筹发展”活动,做好农村基层党组织建设,同时抓紧党员干部的教育培训,实施“头雁”工程,达到每个村都有一套好班子的目标。(4)加快农村民主管理建设步伐,乡纪委要全面实施干部的教育,督促检查党务村务公开工作,达到管理民主的目标。总之,于本年度末,加强佛头村、永久村硬件指标建设,在保持三类村的基础上继续突破,并且进一步促进农民增收和农村稳定,确保柿园村、桥北村、桥南村晋升为三类村,使我乡三类村累计达到5个,使我乡村级党组织“升级晋档、科学发展”工作取得阶段性突破。

书记下乡考察后续工作计划 第2篇

面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇,依据省、市、县20xx年度扶贫工作要点和县委县政府关于脱贫攻坚工作的总体思路,结合我镇工作实际,现制定如下计划:

一、高质量完成脱贫攻坚任务

1、完成全镇剩余xx户xx人的脱贫任务。

2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测,建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记,第一书记抓工作队队员,支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分,落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实,特别是列出的重点户,村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。

3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查,确保政策享受到位。

二、全面巩固提升脱贫攻坚成果

1、稳定收入:从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法,为贫困户发展中长期产业,通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位,发挥合作社带贫益贫作用,确保我镇xx户贫困户全部有稳定增收项。

2、加强基础设施的管护:按月排查村户的水、电、路等基础设施,对于排查出的问题及时进行解决,不能及时解决的列入问题整改台账,销号。

3、“三保障”监管:对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理,造册排查,随时掌握。

4、“两房”建设:县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大,可见,这是我们目前的重点也是薄弱点,今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。

5、壮大村集体经济:充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济,贫困户整体脱贫后,村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。

6、问题整改:不仅仅局限于上级检查反馈的问题,我们在平时摸排的过程中也要善于发现,将不能及时解决的问题列入问题整改台账,明确专人、明确时限,有序的解决问题。

三、加强基层治理

1、环境卫生整治:督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生,建立可行的评比奖惩机制。

2、扶志扶智工作:通过“一约四会”工作机制,加强扶志扶智的教育引导,改善农村的移风易俗。

3、加大信访排查:加大信访矛盾的排查力度,把可能的信访问题全面掌握及时处理,不能及时处理的做好稳控工作,杜绝越级上访或者突击上访事件。

四、“一月”工作机制

1、扎实召开第一书记工作汇报会。

2、坚持五级书记遍访工作。

3、坚持“一约四会”工作机制。

4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。

5、每月组织一次政策集中培训。

6、每月上报一篇典型材料。

五、严格督查机制

1、驻村工作队管理:不定时查岗、查阅工作日志、签到册,与每月的补助挂钩。

2、档案资料的管理:每次指导检查档案资料发整改单,整改,整改不利的发通报。与年底排名挂钩。

3、包村单位的管理:加大包村单位的管理,对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报,对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府,与包村单位排名挂沟。

书记下乡考察后续工作计划 第3篇

一、基本情况

新江村位于渌田镇西南部,总面积平方公里,辖21个村民小组,共976户,人口4114人。全村有耕地2913亩,山林8920亩。村民经济以粮食种植、林业及外出劳务为主,经济十分落后,贫困问题相当突出。20xx年以来,村内共有贫困户67户211人。至20xx年底,现已脱贫43户135人,当前仍有24户76人未脱贫。

二、指导思想

以_新时代中国特色社会主义思想_重要思想为指导,深入贯彻学习党的十九大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进乡镇劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身_造血_功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

三、工作目标

根据新江村发展实际和扶贫工作具体要求,本着增加农民收入、提高生活水平的原则,积极引导村民转变观念,调整产业结构,增强脱贫致富能力,通过产业扶持、就业培训、教育支持、兜底保障等措施,确保至少完成村内20户贫困户的脱贫任务。

四、帮扶措施

1、强化领导。专门成立驻点帮扶工作领导小组,由局长贺明同志任组长,分管副局长文志丹同志任副组长,阳长义同志任队长兼任新江村第一书记,张孟东同志任专职联络员。

2、强化党建。充分发挥党员模范带头作用,组织全村党员学习十九大报告、政策、法规、科技,稳步提升党员素质,着力提升支村两委班子的管理能力和自治能力。不断健全村民议事决策制度,充分调动村民的积极性和主动性。严格落实村务公开各项规定,确保村级管理公开透明,进一步密切并巩固党群干群关系。

3、办好实事。全力扶持村级基础设施建设和农业产业发展,积极争资引项,力争为新江村解决一批群众反映突出、严重影响制约生产生活的实际问题。

4、强化责任。组织全局干部职工积极参与驻村帮扶工作,每名帮扶责任人确保至少结对1户贫困户,每月至少落实上门走访2次。因人施策,制定具有针对性的帮扶方案,并严格落实帮扶措施。深入开展送温暖送爱心活动,大力宣传各项惠民利好政策和脱贫攻坚成果,进一步坚定帮扶对象脱贫信心和决心。帮扶工作情况纳入每一干部绩效考核范畴,严格确保_结对到位、措施到位、脱贫到位和验收过关_的_三到位一过关_责任的落实。

书记下乡考察后续工作计划 第4篇

我县在“田园城市”建设中注重城乡统筹协调发展,科学发展。规划上以县城建设为中心,乡镇建设为纽带,新农村建设为基础全面促进县域经济、社会、环境协调可持续发展。现将相关具体工作统计如下:

一、高度重视,组织健全

成立专门组织机构调查研究、协调处理我县“田园城市”规划建设。为确保“田园城市”规划建设高品质、高效率,由分管规划建设副县长任组长,规划、建设、交通、水利、农业、各乡镇等部门为成员单位的“田园城市”规划建设领导小组,并下设“田园城市”规划建设办公室,由县城乡规划局局长为办公室主任,具体落实相关规划建设工作。

二、近期工作情况

1、实施沪蓉高速公路收费站提升改造,提升城市对外形象。省政府决定对高速公路服务区进行提档升级改造,我县境内的成南高速服务区作为全省首批试点的七个站点之一,得到了省交通厅和市、县两级政府的高度重视。为次,我局正组织人力,就服务区升级对我县县域经济的影响做了专门的分析和论证,并对服务区周边区域进行相应的规划。

2、狠抓乡镇规划规范化、科学化。组织专家组对《县镇城镇总体规划》做评审,目前该规划已原则通过,正在就专家组所提的一些细节问题进行修改完善,正启动《县镇城镇控制性详细规划》编制前期工作。

3、加强新农村规划全覆盖,统筹城乡协调可持续发展。为了更加全面的推进生态田园城市建设,统筹城乡发展。我局特委托规划建筑设计研究院(甲级资质)为我县编制《县新村建设总体规划》。本规划将覆盖了全县所有的镇乡、行政村,与《县城市总体规划》、各镇乡总体规划共同构成一个较为完善的城乡规划体系,基本实现了规划编制的全域覆盖。

4、注重城乡环境提升,建设全方位生态、宜居。对《镇环境优美乡镇规划》和《镇环境优美乡镇规划》,配合各镇乡搞好新农村聚居点(蓬莱镇幸福村、吊脚楼村,镇村,镇夏家沟村、文武村)的上档升级改造规划和环境优美示范街区的整治工作。

二、下一步开展工作情况

1、做好城市总体规划评估启动工作,为城市总体规划修编奠定基础。城市经过多年的发展,城市总体规划相对滞后,今年我县拟启动总规评估,根据评估意见进行总体规划修编,为“田园城市”建设奠定理论基础和科学依据。

书记下乡考察后续工作计划 第5篇

按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求,根据《XX市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》,结合XX县岩镇联城村的实际情况及今年六月以来已开展的相关工作,现制订20xx年扶贫开发工作计划。

一、目前已开展的工作

(一)精心组织协调帮扶对接等工作

一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施,按市要求在6月8日前安排驻村队员进村开展工作。

二是牵头单位市公路局于6月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。

三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导,于6月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作,与镇村干部进行了座谈,了解挂钩村基本情况。

(二)认真做好贫困户和住房困难户核实等工作

驻村工作组于6月初驻村后,按照市有关文件要求,将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实,与镇村干部共同组成核查小组,严格按照省市文件标准和要求,对该村拟列为贫困户(194户)和低收入住房困难户的农户(128户)逐户进行了核实,对居住现状及户主一起拍照存档,并填报相关报表。

(三)研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接

一是通过深入调研和统筹安排,制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划,推进扶贫开发工作稳步有序开展。

二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。

三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况,共商脱贫良策。

四是组织开展了其它帮扶活动。

9月初,市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动,市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。

二、下一步工作计划

今年内计划启动以下五项帮扶项目(共需资金约144万元):

一是启动汶水自然村公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金(缺口资金约28万元),争取年底完工通车;同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。

二是推进村民文化活动中心建设(在建)。积极筹资(缺口资金约60万元),加快建设进程,争取年底能够投入使用。

三是完善首批农田水利设施。计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座(约需资金5万元),完善三面光水渠约500米(约需资金9万元)。

四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。

拟由三家帮扶单位共同出资30万元,帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红,确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元(按每人每年30元算),帮助村民购买新型农村合作医疗保险,为村民身体健康提供医疗保障。

为贯彻落实《中中央办公厅、_办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办〔20xx〕25号),现结合我县实际,提出如下实施意见:

一、认真贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的战略思想

1.统一思想认识。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县,各级政府要把思想和行动统一到_、_对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

2.把握总体要求。进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20__年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保到20__年,扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;扶贫开发工作重点县(市、区,含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

二、改进扶贫工作考核机制

改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。

三、建立精准扶贫工作机制

建档立卡,精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法,制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接,逐村逐户制定帮扶措施,实施精准扶贫。

四、建立“单位包村、干部包户”制度

实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部XX县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任,促进贫困村整体脱贫。

实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任,帮扶干部要制定具体的帮扶措施,帮助贫困户发展生产、脱贫致富。

建立驻村工作队。从今年起,对贫困村分期分批派驻工作队,三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派,驻村工作队队长由选派干部担任,有大学生村官的村,大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划,落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。

五、改进扶贫资金管理

加大资金投入。县级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。

改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度,合理设置资金分配因素,把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩,与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向,坚持项目资金到村到户,真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法,提高资金使用效益。简化资金拨付流程,财政专项扶贫资金分配到乡镇,项目审批权限原则上下放到乡镇,乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。

加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度,引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级_会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用,加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量,发挥社会监督的作用。

六、完善金融扶贫机制

拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系,合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点,规范互助资金管理,解决贫困户贷款难问题。

改善农村金融服务。加快推进农村金融改革,逐步实现村镇银行县域全覆盖,着力培育金融需求,改善金融供给,促进供求衔接,建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司,支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。

七、创新社会扶贫参与机制

加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划,细化、量化年度方案,做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”,确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。

建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策,吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业,推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和_、工商联、群团组织参与扶贫开发,健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。

八、促进贫困群众稳定增收

发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20xx年,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目;每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场,所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到20__年,初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。

发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求,结合美好乡村建设,制定乡村旅游扶贫规划,积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展,注重重点景区的辐射和带动,鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业,建设一批特色鲜明的旅游名镇名村,发展一批带动贫困户增收的旅游产品。

加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20xx年,重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到20__年,重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。

扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。

书记下乡考察后续工作计划 第6篇

为了顺应城乡规划专业教育的转型与变革,突出“综合性”“实践性”和“政策性”的专业特点[6],满足当今社会发展对城乡规划专业人才的要求,制定科学合理的培养计划,构建全面系统的课程体系,推进教学内容和方法的改革,就成为城乡规划专业本科教育工作的关键。对此,各高校已在积极探索不同的培养方案和体系,例如:阳建强等[7]提出“以课程设计与相关理论为主线,技术、人文与认知、实践并行,微观―中观―宏观循序渐进,强调从基础教育(本科一、二年级)到专业教育(本科三~五年级)转型的两个重要培养阶段”的课程体系;杨俊宴等[8]探索基于信息化平台的微教学模式,通过开放联动式、协作研讨式、师生交互式、情景再现式四种教学模式,弥补传统教学模式的不足,激发城市规划专业学生学习的主动性和积极性。万艳华[9]提出以城乡规划设计与管理为主体目标,以城市规划理论与方法为核心内容,工程、经济、社会、环境、建筑等多学科知识并重的专业教育模式;施德法[10]提出应用型城乡规划专业培养计划等。

针对上述学科发展背景,结合自身教学特点,天津大学城乡规划专业本科培养方案在2004版、2010版的基础上,制定了一套独具特色的以“厚基础、宽口径”为导向的2015新版培养方案,这也是第一版真正意义上的“城乡规划学”本科生培养方案。本文通过重点梳理天津大学城乡规划专业2015新版培养方案制定的初衷、改革的重点与特色,旨在探索今后一段时期内高等学校城乡规划专业本科教育的发展之路。

一、天津大学城市规划专业2010版本科培养方案

天津大学城乡规划专业本科2010版培养方案制定于《城乡规划法》颁布之初,目标是培养具备城市规划与设计及建筑设计方面知识和能力的宽基础、高素质、具有创新精神和实践能力的高级专门人才――城乡规划师。方案注重从综合能力、设计技艺和创造力等多方面培养学生,要求学生有丰富的空间想象力、造型能力和表现能力,以及较为广博的知识面。从培养目标和计划可以看出,该方案重点在揭示城镇建设发展和人居环境整体优化途径及其基本规律,以塑造学生的物质空间环境规划理念为核心。当然,除此之外,该版培养方案还注重城市社会、经济、文化、政策等综合学科的特点,将课程划分为人文与社会科学类、训练与健康类、数学与自然科学类、学科基础与专业类、集中实践类、创新与研修类六大模块(如图1所示)。高等建筑教育2016年第25卷第3期

张 赫,等新形势下城乡规划专业本科教育的改革与探索探索――解析天津大学城乡规划专业新版本科培养方案

1.课程内容相对滞后

随着城乡规划法的颁布,规划学科名称、工作内容等的变化,方案中与“乡村”规划相关的课程内容明显不足,特别是乡村规划、存量规划等新兴知识内容相对滞后。

2.学分分布不尽合理

2010版培养方案制定于城市规划专业还是建筑学(下)的二级学科时期,因此,城市规划、建筑学、风景园林三方面的课程比例分配过于均质,受建筑学传统教学模式影响较大。尤其是城市规划专业作为一级学科后,专业学时比例不突出,难以体现自身专业的学分分布重点、特点和要求。

3.部分类型课程选择性较小,不能满足学生多样化发展需求

2010版培养方案中创新与研修类和集中实践类课程(见图1)的数量和类型相对较少,且多分布在本科三年级以前,因此,学生对课程的选择余地较小,不能充分调动学生特别是高年级学生的创新与实践积极性。

二、新版本科培养方案的制定

大学本科教育是培养学生专业能力和素质的起点和关键阶段。城乡规划专业培养方案应及时跟踪现代城乡规划学科发展的总体趋势,拓宽传统城市规划学科的视野,积极探寻新形势下城乡规划专业教育改革的路径与方向,不断完善城乡规划专业的教学体系和教学模式。天津大学城乡规划专业本科2015版培养方案正是在城乡规划实践、理论和教育的新形势下,面对专业教育发展新要求和行业发展新趋势的一次教学改革成果。

具体而言,制定天津大学城乡规划专业本科2015版培养方案的理念是:

(一)实现与国家人才培养战略、天津大学人才培养目标的衔接

21世纪第二个10年以来,国家“卓越工程师教育培养计划”要求高校必须大力加强实践教学[11],并将人才培养模式,实现由培养专才到培养通才或通才有专长(即有某项或几项专长的通才)的转变[9]。由此,天津大学在人才培养目标上也制定了“厚基础、宽口径”的原则。城乡规划专业正是在这样的总体目标下,提出了突出实践类课程,丰富课程体系,培养综合型、多口径的专门人才的人才培养策略。

(二)紧跟专业教育发展步伐,引领专业课程建设

针对《城乡规划法》中对“城乡”概念的修订、增补,以及《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》(2013版)[1]对专业知识结构的相关要求,天津大学城乡规划专业在新版培养方案修订中着重做了以下工作:一是,补充和完善城乡规划领域的专业课程,特别是增充乡村规划、生态规划等方面的专项课程;二是,建立以专业课程为核心的人才培养体系,以适应城乡规划学升级为一级学科的教学变化和要求;三是,在遵循专业指导规范的基础上,探索符合天津大学自身特色的课程内容和教学方式。

(三)适应行业发展趋势,培育未来行业领军人才

面对未来新型城镇化、人口老龄化等发展趋势,适应城乡建设步伐放缓、追求精品的行业发展趋势,天津大学城乡规划专业在本科教学改革中,强调了存量规划、实践案例评析等实际课程建设,使教学计划和培养目标与调整后的专业名称相一致,满足了行业新形势的发展需要,着力培养具有较高综合素质的创新型、复合型和领军型未来行业人才。

三、新版本科培养方案

(一) 新版本科培养方案的办学思想和培养目标

在办学思想上,新版本科培养方案秉承天津大学“厚基础、宽口径”的办学原则和“严谨治学,严格教学要求”的办学方针,注重学生综合素质、创新能力和个性发展的综合培养,积极响应城乡发展的多元化需要,培养适应城乡建设发展,能够胜任城乡规划设计、管理与开发、教学与研究等工作的高级专门人才。

在培养目标上,新版本科培养方案通过专业人才培养体系的建设,以提升学生的理论水平、规划设计实践与创新能力为教学目标,培养具有国际视野,富有社会责任感,具备可持续发展和文化传承理念,适应中国当代城乡建设和发展需要,德智体美等全面发展,具备厚基础、广视野、精技能、高素质,有创新思维和实践能力的高级城乡规划专业人才。

(二) 新版本科培养方案的变革

天津大学城乡规划专业新版本科培养方案中,理论教学总课时(含必修课和选修课)为3 088学时,实践教学环节为54周,占总学时比例的20%,创新研修类课时304学时,占总学时比例的7%。课程延续原分类方式,分为人文与社会科学类、训练与健康类、数学与自然科学类、学科基础与专业类、集中实践类和创新研究类等六大类别。相对于2010版培养方案总课时略有增加,创新研究类课时比例提高。修订后培养方案总学分为266分,其中选修课88分,学生毕业最低学分要求为分。相对于原培养方案,增加了选修课数量,提高了学生根据不同学习兴趣的课程选择度(如图2所示)。

(三) 新版本科培养方案的特色

1.协调课程关系,搭建课程体系,强化课时的合理分配

在原培养方案中,公共课主要集中于本科低年级,专业课则以三四年级为主,造成学生在不同年级的课业负担差距较大,且相关课程前后脱节。新版本科培养方案的修订,秉持公共课逐步减少、专业课逐步增加的原则,并考虑课程的相关性,延长基础类课程分布周期,将基础素质教育贯穿整个本科学习过程。并通过对现有专业课课程内容数量的删减调整,增加低年级的专业概论类初步课程,将原集中于三四年级的专业课合理分配到各个学年,从而形成了新的以低年级的初步入门到高年级专业领域前后相衔接的特色教学安排和课程体系,同时也保证了各个学年课时分配的均衡和选择余地(如图3所示)。

(1)建立以设计课为核心的各类课程相衔接的特色课程组织架构。在新版本科培养方案中,探索以城乡规划设计为核心,衔接城乡规划理论内涵和应用实践的课程群整体建设思路,形成了从本科三年级至五年级贯穿始终的教学组织框架,从而改变了过去单纯的绘图技能的培养,实现了综合学科的拓展学习。例如:在三年级课程的修建性详细规划、城市设计学习阶段,结合设计课程内容,相应开设城市规划原理、城市存量更新规划、居住区规划与环境设计、场地设计、城市设计概论、环境设计概论等理论课程及相关实践环节。同样,就四年级控制性详细规划、总体规划、乡村规划等设计课程内容,开设GIS与数字化城市、城市生态规划概论、乡村规划原理、区域规划概论、城市规划管理与法规等相关课程,将理论课程、实践课程与设计课相结合,并通过前置理论课程、伴讲理论课程与设计课程、实践课程的衔接,帮助学生更快速更清晰地建立完整的知识体系(如图4所示)。

(2)增设实践调研和实践评析类课程,强化学生的设计应用能力。为强化实践类课程,突出对本专业学生设计应用能力的培养,规范对实践课程的考核和评析,克服该类课程评分过程的难点,天津大学新版培养方案进行了一系列完善。例如,在二年级暑假增设城乡规划建设实践调研与建筑遗产测绘实习,丰富城乡规划专业学生野外考察实践的选择余地,将历史文化名村、名街等纳入特色调研对象。在本科五年级的规划设计和管理实习之后,增设城乡规划实践案例的分析与评价课程,要求学生公开讲述实习体会和成果,公开点评实践效果。

(3)鼓励师生创新,扫除学分认定障碍,在课程组织上激发教学改革动力。为鼓励师生勇于创新,积极探索设计的前沿理论和创新理念,加强国际交流与合作,也为解决传统教学中设计竞赛、workshop等非课程环节类设计难以量化工作的问题,在新版培养方案中,特别在三年级和四年级开设学科竞赛和联合工作坊等任选课程,鼓励不同的师生团队,根据创新设计和合作交流的需要,灵活选择该创新类课程和学分,从而将分散的课外设计纳入正规的教学计划,激发师生教学改革的动力。

3.改革学时设置模式,探索新型教学方法的应用

新版本科培养方案的修订基于《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》(2013版),建立了三大模块组成的专业课程体系。其包含对应指导规范中10大核心领域的专业必修课程的“核心模块”“相关课程模块”以及5个“推荐选修模块”。除了改进、增设乡村规划原理、GIS与数字化城市、城市生态规划概论、城市生态绿地规划、城市社会学概论、城市存量更新规划理论与实践、国内外城市规划前沿导论等课程外,更鼓励任课教师积极探索应用案例教学、讨论式教学、主题性教学等新型教学方法,将教学方法从思辩式教学向案例式(Case)教学转变,从教育过程管理向教育目标管理转变[12]。具体体现在每一门课程的学时配置中增设了实践调研、学生案例教授、课下实践训练等课外学时,并适当提高其比重,从而为新开课程探索课题讨论式案例讲授的教学方法预留了空间。

书记下乡考察后续工作计划 第7篇

工作以来,罗小虹同志拥护党的路线方针政策,积极贯彻党的_精神,努力践行科学发展观,政治坚定、思想进步,遵纪守法、道德高尚,爱岗敬业、努力学习,勇于创新、甘于奉献,在广东省委、省政府城乡规划工作思路指引下,按照省住房和城乡建设厅提出的“讲精神、有精英、出精品”的工作要求,加强政策学习和技术提升,努力工作,充分落实广东省住房和城乡建设厅的工作部署,不断破解城乡规划难题,促进全省城乡规划事业协调科学发展,各方面取得了较为突出的成绩,主要事迹如下:

一、孜孜以求,不断进取,工作业绩突出

对待工作任劳任怨,无私奉献。对自己负责的每个项目,罗小虹同志都精益求精,反复研究,力求“将传统规划做出新意,把新型规划做成范例”。朋友常劝她,女孩子应“家庭第一、工作第二”,不要过多地投入事业。但她认为,这不是事业不事业的问题,而是责任所在,义不容辞,既然单位和领导信任,把工作交给她,就应该全心全意,尽量做好,不辜负这份工作和把工作交给她的人。

省城市发展研究中心承担着广东省城乡规划行业技术研究创新和行业规范管理重担,工作中需要担负大量服务于省委省政府的指令性项目。这些工作通常都是时间紧、任务重、要求高,而且很多都是无偿服务,但她深知这些项目是广东省城乡规划设计研究院作为省级规划技术支撑机构的核心任务,所以从不计较得失,经常加班加点,通宵熬夜,保证按时按质地提交成果。仅在2012年,罗小虹同志就负责完成了广东省委书记同志《在中国国防大学的当前形势报告》、国家住房和城乡_《城市化与城市现代化》研究、广东省住房和城乡建设厅《珠三角城乡一体化规划》多媒体宣传材料等近10项指令性项目;历年参与完成各类指令性项目40余项,涵盖了重大区域规划、政策法规、技术指引和相关政策等多种类型,并多次获得有关领导的肯定和赞许。近年来,她负责和参与了广东省多项重大规划项目的研究和制定工作,主要包括:《珠三角城镇群协调发展规划》(为主要完成人之一)、《大珠三角城镇群协调发展规划研究》(为专题负责人)、《粤港澳地区空间发展战略规划》(为项目执行负责人)、《珠三角城乡规划一体化规划》(为项目执行负责人)等。如:

1.作为主要完成人之一参与《珠三角城镇群协调发展规划》。该规划是广东省政府与_合作的规划项目,2007年省人大根据该规划制定了《珠三角城镇群协调发展规划实施条例》,成为我国首部规范区域空间发展的地方性法规,被认为填补了我国在相关领域的空白。

研究》,该规划由粤港澳三地政府联合委托,是三地首部空间发展的共同行动纲领,该项目的开展为粤港澳三地城市规划的深入合作奠定了良好基础。

3. 作为项目执行负责人《粤港澳地区空间发展战略规划》,该项目是2009年省委开展深化粤港澳合作调研的成果之一,该规划提出了在环珠江口湾区建设粤港澳跨界合作创新区的概念,成为横琴新区开发的重要思路,同时还率先提出了“环珠三角紧密合作区”、“宜居城乡建设”等重要理念,为粤港澳区域空间合作及我省的城乡发展战略提供了重要支撑,并受到省委书记的高度评价。

4. 作为项目执行负责人《珠三角城乡规划一体化规划》等,该规划是落实《珠三角地区改革与发展规划纲要》的行动计划,在规划中提出的“区域绿道”、“区域公交网”等概念已经成为目前我省城乡建设工作的重要内容。

其它全省层面的重大项目还包括:《广东省村庄整治规划编制指引》、《广东省房地产发展及住房政策》、《广东省城镇化发展评估报告》、《构建粤港澳优质生活圈调研报告》、《澳门与珠三角西岸协调发展研究》等。

通过参与和完成这些项目,罗小虹同志的政策水平和专业技能得到较大提升,并因此获得全国优秀城乡规划设计一等奖1项、二等奖1项,全省优秀城乡规划设计一等奖4项、二等奖2项。包括:

2005年度参加《珠江三角洲城镇群协调发展规划》获省优秀城乡规划设计一等奖;

2007年度参加《广东省村庄整治规划编制指引》及试点规划获全省优秀城乡规划设计一等奖、全国优秀城乡规划设计二等奖;

2007年度参加《佛山市区域绿地专项规划》获全省优秀城乡规划设计一等奖;

2007年度参加《佛山市“城中村”改造规划管理指引》获全省优秀城乡规划设计二等奖;

2007年度参加《广州与周边地区协调发展研究》获全省优秀城乡规划设计二等奖;

2009年度参加《粤港澳地区空间发展战略规划》获全省优秀城乡规划设计一等奖、全国优秀城乡规划设计一等奖。

二、努力学习,勇于创新,技术水平精湛

在工作过程中,罗小虹逐步形成了科学、严谨的技术作风,并积累了大量的先进规划理念和鲜活的地方发展信息。近年来,为提升城市规划项目的技术水平,罗小虹参与编译的各国原版规划专著近百万字,广泛借鉴世界发达国家和地区的经验,并应用到广东的规划实践中去。

作为项目主要负责人之一,罗小虹同志和同事一起开展了“广东省城乡规划管理体制”、“新型城镇化与新型工业化”、“宜居城乡建设”、“新型人地关系”等专项技术研发工作。这些专业技术的研发工作较好地将广东省规划实践与国内外发达地区的先进经验相结合,对推动广东省城乡规划行业技术创新起到了示范引领作用。如在“城乡规划体制改革研究”中根据城乡规划作为高效和公平分配土地开发权的公共政策的思路,从“空间+政策”的角度提出了从区域规划到控制性详细规划技术路线,对于本单位《横琴总体发展》、《河源城乡总体规划》等相关规划的制定起到了重要的指导作用。

在这些技术研发成果的基础上,罗小虹同志撰写的论文连续4年在中国城市规划年会上宣读,并在《城市规划》等各类学术期刊上近10篇。

三、投身行业建设,推动行业科学发展

在担任广东省城市规划协会秘书处负责人期间,罗小虹积极利用省城市规划协会的平台,组织、策划了多项具有重大影响力的行业活动,包括“全国城乡规划法研讨会”、“大珠三角规划与管理论坛”、全省规划年会等,并负责编撰多期《规划与观察》杂志,组织出版《珠江三角洲城镇群协调发展规划》、《广东省城市规划行业发展十周年回顾》等多本专著,为全省的规划技术交流搭建了平台,同时也为广大城乡规划设计机构的技术推介和成果宣传发挥了积极作用。

如两年一度的全省规划年会,是全省规划界重要的技术交流活动。“大珠三角规划与管理论坛”是粤港澳三地规划界合作举办的学术论坛,目前已经成功举办两届,并获得了粤港澳三地规划界以及政府相关部门的高度关注和认同。

四、致力团队建设,带领团队共同进步

书记下乡考察后续工作计划 第8篇

一、基本情况

xx镇位于天祝县西南11公里处,距离312国道5公里。全镇有8个行政村22个村民小组,有一个居委会,全镇有农业人口1362户、5882口人,耕地面积10600亩。我镇经济落后,群众生活水平比较低下,经济来源主要靠外出劳务收入和传统的种植、养殖业收入,全镇有低收入人口862户3649人,其中绝对贫困人口154户617人。

二、指导思想

抓机遇,求发展,以扶贫开发为主战场,以贫困人口和低收入人口为对象,以吸引外商投资为突破口,以年度扶贫任务为目标,大力调整产业结构,因地制宜,发挥山区种植业和养殖业,解决贫困人口温饱,滤布实现脱贫致富目标。

三、奋斗目标

1、多渠道、多方位争取项目资金,继续实施好易地扶贫搬迁试点工程,保质保量完成项目建设任务。

2、积极协调并配合县委、县政府做好宽沟滩工业园区建设。

3、争取立项并完成石天公路至大塘村的道路修建。

4、争取完成xx村、岔岔洼村、马营坡至火烧城村的道路硬化工程。

5、争取立项并完成岔岔洼、火烧城村委会村级活动阵地建设任务。

6、争取实施马营坡村车路沟组、岔岔洼村石家沟组农电线路的改造工程。

7、争取完成石板湾村、xx村峡门组灌溉渠系改造工程。

8、争取立项并实施xx镇农业综合开发支持新农村建设试点项目,使试点项目区的水利、农业、林业、科技、村容村貌、农业生产条件和生态环境得到进一步改善。

9、加大对大塘村獭兔养殖基地、xx牛羊育肥公司的投资建设力度。

10、争取大塘村村级卫生所的修建。

11、争取立项并实施xx小城镇建设项目,配套完善小城镇供热、供水、垃圾处理和污水处理等基础设施。

12、大力发展养殖、种植业,修建养殖暖棚130座,修建蔬菜大棚100亩,全年种植各种经济作物4500亩。

13、高度重视劳务输出工作,全年累计完成劳务输出任务 1800人次,其中组织输出700人次,完成劳务培训800人次,其中技能培训150人次,建立固定劳务基地2处。

四、具体工作任务及完成时间

1、继续加强基础设施建设,改善群众生存、生产、生活条件。通过群众自筹及各方争取资金,力争10月底完成道路,村级阵地建设、渠系改造、农电改造等基础设施建设。

2、大力发展种植业,今年力争完成修建养殖暖棚130座,修建蔬菜大棚100亩,全年种植各种经济作物4500亩,逐步解决贫困人口经济收入的目标。

3、依托资源,优化环境,发展主导产业,以食用菌、畜牧业为龙头,全面发展,重点支持大塘村獭兔养殖基地、xx牛羊育肥公司。

4、调整产业结构,发展主导产业,改变过去单一粮食生产转向优质高效经济作物种植,力求达到产业结构合理。

5、拓宽经济增收渠道,鼓励农民劳务输出、经商、运输、加工业等多种途径,多项目增收。

6、在抓物质文明建设的同时,注重抓好精神文明建设。教育引导农民加强爱国、爱村、爱家和共产主义文明风尚,开展讲文明、树新貌,争创“五好家庭”和“双文明”户活动,使村容村貌有较大变化。

7、坚持计划生育,控制人口增长。建立健全完善计生网络,充分发挥职能作用,计生“三查”率力争达到100%,计生率达到100%以上,无多胎计划外生育。

五、具体措施要求

xx镇扶贫工作面广量大,任务艰巨。所有包扶人员必须树立长期包扶的思想准备,全力以赴做好包扶工作。

1、按照县上要求,结合xx镇实际情况,制定具体的年度包扶计划。

2、深入调查研究,对包扶规划的工作任务合理安排部署,分年度组织实施,确保一年一变化,五年全面脱贫。

3、紧紧依靠当地干部群众的智慧,研究解决办实事的途径和办法,另外要上下一心,形成合力,多方争取资金,实实在在为当地群众解决一些实际困难。

4、落实包扶责任,使包扶人员人人肩上有担子,有压力,不断督促其调查农村现状,摸清农民贫困原因,引导群众发展主导产业,实现帮扶一户,富裕一户,带动一片的目标。同时,要积极配合县直部门,形成合力,齐心协力搞好包扶工作。

5、加强督促检查,要坚持经常性对包扶情况的检查工作,要对村组、农户、重点项目实地查看,检查包扶人员工作情况,发现问题,立即纠正。

总之,我镇的包村扶贫工作要在镇党委、政府的统一领导下,与各村村委会一道齐心协力,按照既定的目标,带领贫困群众自强不息,为早日实现脱贫致富奔小康而努力奋斗。

书记下乡考察后续工作计划 第9篇

(一)加强宣传教育,营造工作氛围。

以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传中央第五次西藏工作座谈会、自治区“_全国_和中国人民_”、地委(扩大)会议以及自治区第八次中国_全国代表大会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。

(二)理清思路,制定规划。

在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上,结合拥巴村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。

(三)集体讨论研究,落实为民办实事。

以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。

(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。

一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。

(五)开展劳务输出,增加群众收入。

联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位,组织一批拥巴村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决拥巴村剩余劳动力,增加群众现金收入。

(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。

一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。

(七)办好五件实事,推进驻村工作。

一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。

(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。

采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。

书记下乡考察后续工作计划 第10篇

一、计划生育工作基本情况

近年来,我乡镇党委、政府认真学习实践科学发展观,以科学发展观指导计划生育工作,把计划生育工作纳入乡镇当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,建立和完善乡、村计划生育服务网络体系,加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本杜绝了多胎现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道,并取得了一定的成绩。

二、存在的问题

我乡镇计划生育的基本情况是好的,符合上级领导部门的要求,但是也存在着一些问题,应当引起我们的重视。

1、执行生育政策不到位,计划外生育反弹

执行生育政策不到位,计划外生育反弹的原因:一是计划生育“七不准”和依法行政给计生委和计生干部提出了更高的要求,过去使用的强制措施不能用,面对计划生育对象、不参加环孕检的对象、不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象,即不能动手搬东西,也不能收押金、罚款,只能反复做思想工作,增加了执行生育政策到位的困难。二是流动人口管理困难,由于经济的发展,许多年轻人纷纷外出打工,而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》,致使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明,给执行生育政策带来困难。三是环孕检率低,由于对育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施,只能靠计生干部上门做工作,凭群众的自觉性参加环孕检,所以环孕检率难以提高,影响了生育政策的执行。

2、出生婴儿性别比失调

出生婴儿性别比失调的原因:一是群众生育男孩的意愿仍然强烈;二是受到利益驱动,不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,其他部门不参加不予配合,靠计生部门一家抓性别整治,难以完成任务。

3、财政投入严重不足

乡镇财政投入不足,计生经费严重短缺。由于经费投入不到位,致使政策、法律法规规定的免费计划生育优质服务、独生子女奖励费、二女户养老保险以及其他奖励优惠措施难以落实到位,而且为了维持日常工作,不得不靠征收社会抚养费度日,以致“放水养鱼”现象重新抬头,增加了计划生育工作的难度。

4、基层计生队伍不稳定

乡镇计生工作人员任务重、压力大,工作环境差、待遇低,人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变,从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,有的考核指标脱离工作实际,面对过多过滥的考核指标,乡镇计生干部疲于应付。

三、解决问题的对策与办法

1、加强领导,认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育真正纳入党政领导政绩考核内容之一,实行领导任期目标考核,责任跟踪追究,切实发挥计划生育工作“一票否决”、“黄牌警告”的作用,促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”,具体抓落实。

2、加大计划生育人均事业经费投入。要求明确计划生育人均经费不含人头经费、社会抚养费和财政转移支付计划生育经费。建议组成督查组,对经费投入情况进行定期督查,形成督查通报,监督落实人均计划生育经费投入。要将财政转移支付计生经费统一划拨到计生委帐户,由计生委统一管理,防止乡镇克扣挪作他用。由各部门联合制定人口计划生育经费依法管理的有关规定,对乡镇挤占、挪用计生经费和社会抚养费的,要视情节予以党纪、政纪处分。对投入不到位的予以通报批评,限期整改。

书记下乡考察后续工作计划 第11篇

[关键词]城乡规划;管理;解决对策

目前阶段,城市化进程不断加快,城乡规划和管理方面的问题也就逐渐的暴露出来,为此,应该科学的实施城乡规划工作,并且加强规划后的管理工作,有效维护城乡规划的严肃性,推动城乡建设,进而提高社会的经济水平,促进国家的长远发展。

1 城乡规划管理中的问题

相关管理工作不足

城乡规划管理工作的不到位,致使我国在城乡规划管理过程中存在许多漏洞和不足,管理工作有待进一步完善和提高。地区政府由于职能和所赋予的权利的不足,虽然相关管理部门希望强化自身职能,从而制定更加完善的城乡规划,但是制定上、技g上存在许多因素阻碍城乡规划的制定,限制了规划的合理、科学性,严重影响着城乡的协调发展,因此,在我国经济体制改革背景下,相关城乡规划部门一定要高度重视自身工作,明确部门责任。

缺乏相关城乡规划管理理论指导

城乡规划中,对于一些资源利用、人口集聚、土地管理和公共设施建造等问题,既需要在科学的理论指导基础上完成计划、调研,又要在实际工作中获取专业人员的指导,从长远的角度考虑,合理布局城市空间。但是在实际中发现,大力推进城市化建设,在城乡规划中,由于相关部门和人员不够重视规划工作,城市空间整体设计与布局方案存在套用现象,这就导致城乡规划工作失去效用,使城乡发展不协调。规划工作中,缺乏专业人员的指导,使规划工作过于被动,不利于管理工作顺利进行。完善城乡规划工作,不仅需要专业的理论指导,同时要在实地调研中理论结合实际,进一步发现问题、分析问题和解决问题。

管理监督不力

城乡规划工作的完成需要政府多个职能部门之间相互协调,做好沟通与交流,因为在整个规划过程中,每个部门管理的环节和内容均不同,一些地区整个经营发展状态均存在差异,但是在规划设计中,擅自修改规划方案,或是存在土地违规使用情况,这些均会影响城乡规划预期目标的达成。出现以上问题的原因,主要是规划设计过程中,没有形成一定的监督、管理机制,部门与规划人员的工作行为与工作意识未得到约束和规范。城乡规划工作是城市建设发展的前提条件,规划部门内部监督机制不完善,或是相关管理制度落实不到位、执法力度不强,均会导致影响规划工作开展。

2 城乡规划管理问题的解决对策

合理分配能源资源

我国大力推进城镇化建设,一方面是促进农村地区的经济转型,是个人劳作转变为集体承包,提高生产效率、提升产品质量,使地区经济发展与社会进步相适应;另一方面是促进农村人口、土地、资源的管理模式,实现资源综合利用,提高农村地区经济发扎效率,改变农村风貌。城乡规划中的能源资源分配问题,其一是合理分配土地,使征用土地满足办厂、建楼需求。在未完成足够的招商引资前提下,大规划征收土地用于商业发展,风险度较高;其二则是最大限度的保护地区资源,包括森林资源、水资源、矿产资源等,做到保护与开发并用,保护地区基本的能源供应的前提下,维护生态平衡,保护环境,使人与自然、经济与环境和谐发展。

建立健全城乡规划管理机制

城乡规划管理工作是一项系统性工作,涉及多个职能部门,必须要以相关职能部门的协同配合和同理协作为前提。因此需转变传统的城市管理方式,建立协同决策的管理机制,加强公众、各部门及各种利益团体的参与,把城乡规划管理的相关工作列为重要议事日程,加强和相关部门、街道等工作的联系和沟通,积极主动开展工作,通过共同、协同决策,达到部门之间相互衔接、政府需求与公众诉求良好对接的状态,这样的管理模式下,部门间能有效合作,政府可以有效地取得公众的理解,公众的诉求能及时反馈给政府,做到政府各部门之间、部门与公众之间的无缝衔接,提高其管理能力。

提高城乡规划的监督管理工作

在实际工作中,为了城市规划管理工作能够顺利进行,必须要加强规划管理工作中监督管理的力度,不仅包括城市规划建设中的审批工作,还包括日常的监督管理检查工作,而规划管理并非是一个部门的任务,当前城乡规划监管部门必须增强部门内部、部门之间的协调和监管力度,提升部门的综合管理能力,同时需对城市规划监管工作进行系统性的调整,与多部门联合执法,对于各类违法建设行为要及时发现,严肃处理,还要纠正施工单位的建设过程中的偏差。一个面向城乡规划管理工作的消息回馈体系,将各阶段的规划管理工作及时向社会及各相关部门公开,接受社会及相关部门的监督。其次还需要加大法律法规的宣传力度,加大违规违法建设项目的惩处力度,对各类违法行为进行社会公布,加强对相关法律法规的普及,让全社会参与到规划监督和管理中,共同维护人们自己的家园。

完善规划管理考核制度

要完善政府部门与个人的规划管理考核制度,对涉及城市管理工作的具体工作内容和工作职责,应予以明确、细化落实,并以此为依据制定出相应的考核检查制度,将各部门在城市管理工作中的职责履行和工作效能作为该部门及个人的工作考核内容,纳入全年工作目标考核范畴。同时要加大对主要领导和分管领导的考核,将考核结果作为对领导干部政绩考核和任用的主要依据之一。纪检部门应加大对规划管理部门的督促检查中,对缺乏全局意识,不认真履行职责,在城市管理工作中推诱、扯皮或延误工作的部门和个人要予以严肃查处,把面向社会和公众的征求意见和建议作为拓宽部门工作考核的渠道,完善考核机制。

结束语

城乡规划管理是一项长期性和综合性的工作,所以,在城乡规划管理过程中,应该采用科学的规划管理方式,改变以往的视线狭隘的规划管理方式,大胆创新、实事求是,提高城乡规划管理工作的水平,将城乡规划管理工作顺利的实施下去,从而推动城市建设的发展,进而促进国家经济水平的提高和社会的发展。

参考文献

书记下乡考察后续工作计划 第12篇

去年,村皇廷休闲山庄、关陵庙村鹭联达工贸有限公司等企业担负起社会责任,为全处数十户贫困户提供了就业岗位,助其摆脱贫困,为全处扶贫攻坚工作做出了贡献。我处目前有33家企业,如果组织得力,将是扶贫攻坚进程中的一股强大力量。今年,处扶贫办将坚持“义利兼顾、以义为先”的原则,组织辖区内企业自觉自愿、量力而行地参与到扶贫攻坚过程中来,即在组织企业负责人入户走访摸清贫困户底数的基础上,在“产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫”五个创新扶贫模式中因地制宜选择具体帮扶途径。

一是产业扶贫,即企业通过投资兴办工厂,开发结对村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展;二是商贸扶贫,即企业发挥自身市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工等形式,帮助结对村对接外部市场,带动贫困户增收;三是就业扶贫,即企业为结对村贫困户设立就业绿色通道,为贫困户提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力,同时在岗位设置、薪资待遇上对贫困户给予一定程度上的关照;四是捐赠扶贫,即企业发扬中华民族扶危济困传统美德,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村贫困户的生产生活条件;五是智力扶贫,即企业借助人才优势开展智力帮扶,向结对村群众教授实用技术,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量。

书记下乡考察后续工作计划 第13篇

一、加强了护理管理,努力提高护理管理水平

(一)强化护士长的管理意识,2023年共派出护理管理人员外出培训59人次,培训内容主要是护理质量管理、优质护理服务持续质量改进、基层医院营养支持、手术室护理质量持续改进、基层医院核心能力提升、护士长管理、创建爱婴医院参观学习、母乳喂养宣传、危重新生儿的转运与护理管理、心血管护理培训、糖尿病人风险管理、《2023年卫计委优质护理服务评分细则》解读、护理质量管理、伤口处理新进展及临床病例讨论会、急诊护理技术进展培训、血液透析护理新进展、内科疑难重症护理培训等;同时,要求所学的知识结合医院的实际进行全院培训。

(二)加大了对护士长目标管理的月考评,明确了护士长工作流程及考评标准,确立其在科室质量管理中的关键作用,每日要求护士长三查房,这样密切了护患关系,减少了病人的投诉率,今年共接到护理投诉2起。

二、加强护理质量控制,提高了临床护理质量

(一)建立了护理质量检查与考核制度,护理部每月不定期深入科室督导、检查、考评;每月组织全院护士长交叉大检查,促进了护士长及科室之间的学习与交流,取长补短,有效的促进了全院护理质量的统一和提高。组织护理查房12次,护士长会议12次,组织护理人员业务学习及护士会议13次,组织护士长夜查房72次,进行护理质量检查12次,并将检查结果与奖惩挂钩。进行患者满意度调查36次,满意率为;医生对护士满意度调查1次,满意率为;护理人员对护理工作满意度调查1次,满意率为;护理人员薪酬满意度调查1次,满意率为。

(二)加强了归档病历质控进一步规范了护理文件的书写,从细节上抓起,加强了对每份病历采取科室质控员—护士长—护理部的三级质控,全年共质控归档病历3786份,每月护士长质控会议及护士会议时进行护理记录讲评,确保不合格的病历不归档。

(三)加强了护理安全管理,保证护理安全

1、加强了对护理不良事件、护理投诉的归因分析,建立如实登记报告制度,对故意隐瞒不报者追究当事人及护士长的责任。

护理部对每起护理不良事件及投诉,分析发生的原因,应吸取的教训,提出改进措施,对同样问题反复出现的科室及个人责任其深刻认识,限期整改。

2、增强了护理人员的风险意识,法律意识,证据意识,强化护理人员遵章守规,组织了护理规章制度与相关法律法规学习,并及时向全院护理人员传递有关护理差错事故的案例及警示;同时,进一步规范了患者身份识别制度、高危药品管理制度等,有效的保证了全院护理人员有章可循,确保了护理安全。护理部于6月、12月组织全院护理人员对护理法律法规及相关核心制度进行了考核,参考率100%,合格率100%。

三、采取多渠道提高护理队伍的整体素质

(一)加强了“三基”及专科技能的培训,采取了情景模拟培训法,情景模拟培训是一种仿真模拟演习教学法,具有仿真性、互动性、创新性、针对性和趣味性等特点,强调了护士的参与意识,增强了护士的角色情感和责任感,对培养护士的创新能力和实践能力有极大的促进作用。护理部每月组织N0及部分N1级护理人员进行“三基”考核,范围为《第五版基础护理学》每月考核两章。组织全院护理人员7月及12月分层次进行了2次理论与护理技能操作的培训及考核,参考率100%,合格率100%。于10月医务科及护理部对全院医护人员进行了心肺复苏的培训及考核,参考率100%,合格率100%。

(二)加强了护士的在职教育,护理部组织安排了全院性业务学习12次,主要内容为“三基”知识、护理常规、观看常见护理操作视频、发生不良事件的原因分析等;同时学习一些国内外新进展、新技术,丰富了学习内容,深受护理人员的欢迎。

(三)全年外出参加短训班共59人次,到上级医院进修专科护士3人;外出学习人员回院后向护理部进行了口头或书面的学习情况汇报,并根据情况安排全院性学习。

四、教学工作

今年接收乡镇卫生院进修护士4人;接受省、市卫生学校实习生共40人。

认真做好岗前培训及安排好临床带教工作,要求各科对护生出科前进行理论及操作考核;每名实习护生转科前到护理部汇报学习情况,并对带教老师进行考评。

护理部制定了带教老师每月小讲课计划,要求实习护生人人参加听课。

五、于7月17日、11月27日迎接了成都市卫生局组织的“医疗质量与服务”的检查,专家组对我院护理工作取得的成绩予以充分的肯定,也指出了很多不足之处,针对专家提出的的问题,进行了原因分析及有效整改。于10月20日迎接了成都市卫生局对我院创建“爱婴医院”验收评审,并顺利通过。

六、5月12日护理部在院领导的支持下举行了庆“”国际护士节暨表彰大会,表彰了2023年度优秀科室、优秀护士长、优秀护士、优秀带教老师、护龄满三十年的护士及2023年一季度优质护理服务明星。

七、以“病人为中心”深入开展人性化服务,取得了明显的社会效益。

(一)护理部就如何在护理服务上体现“人性化”展开了深入的调查,每月护理部派专人参加临床科室召开的工休座谈会,广泛听取病人的意见,尤其是注重倾听曾到外院就医患者的意见,每月到病区发放住院病人征求意见调查表、对出院患者进行电话回访等途径获取病人对护理服务的需求信息,找出存在的差距季问题,制定相应的人性化服务措施,并在具体细节上进行规范。

(二)其次开展服务理念教育,强化一个转变,即服务理念的转变,倡导多主动换位思考,从病人的衣、食、住、行、治方面提供舒适与安全的照顾。如妇产科开展了新生儿游泳项目;各临床科室责任护士做病人的贴心人,每天利用为病人做治疗的时间、及治疗后的空闲时间亲切的与病人交谈,为他们传授疾病康复知识,送去亲人般的安慰。护士又如晴雨表,晨间问候时及时告知病人天气冷暖,提醒增减衣服;周到的服务使病人感到家的温暖,不是亲人胜似亲人。许多病人在意见薄上留下了对护理人员发自肺腑的赞誉;2023年共收到锦旗4面,住院患者满意率。

(三)开展延伸报务,护理部对各科室的出院患者进行了抽查式电话回访。2023年共电话回访了325人,回访中多数患者反应医护人员的服务态度及医疗技术较好;护理人员的主动服务意识强,对病人关心,对工作负责;以10分计算,满意率为分。

八、其它

1、协助了医务科下乡义诊1次,进社区进行健康宣传10次。

2、5月9—11日参加成都市金堂县铁人三项医疗救护。

3、为满足临床工作需要,2023年招聘护理人员16人,调入2人,目前病房护士床护比为:1:。

书记下乡考察后续工作计划 第14篇

[关键词]调研对象;调研的意义;企业调研

[DOI]

1 调研的意义

市县的治理情况就是国家的缩影。只有市县经济发展,政治稳定,社会风气良好,才能构筑起国家的经济政治社会各方面的整体风貌。一个市县的发展水平如何,是检验改革发展成果的重要标准。

市县“十三五”规划作为指导市县经济和社会发展的纲领性文件,一般由政府有关部门(大多为发展改革委员会,下同)组织专业的第三方咨询机构共同编制。调研工作则是编制规划的基石。“没有调查就没有发言权”。“是否重视调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。”重视调研,求真务实符合辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们开展工作始终坚持的基本方法。深入基层,切身考察,到乡镇、企业、各部门去开展调查研究,才可以了解到人民群众真正关心的问题和实际情况,为“十三五”规划的编制提供真实有效的素材。

2 调研对象和主要内容

规划调研主要面向市县的国民经济和社会发展的总体情况。

调研对象和参加人员

一般情况下,规划调研由市县发改部门人员会同规划编制机构的专业人员,组成调研组开展工作。

调研对象包含政府各组成部门、各乡镇、各园区、重点大型企业及部分人大代表、专家学者和群众。其中,重点是各乡镇、企业及政府组成部门。

乡镇调研的主要内容

乡镇作为基础的组织,是切切实实的改革带动者和执行者。规划能否最终落实,关键看基层工作是否扎实到位。

针对各乡镇,主要调研分为以下几个层次进行。

首先,要了解乡镇的社会经济发展情况、各乡镇自身的特色和优势,乡镇在市县里的定位以及将来发展的方向和目标。其次,要了解乡镇的重点企业、重点项目、重点工程情况,特别是需要申请列入县、市、省级重点的情况,为上一层级规划提供资料。再次,要调研乡镇主要的产业结构、空间结构和企业结构,以及和周边乡镇是否存在区域合作、空间布局方面合作。最后,了解当前乡镇经济和社会发展中潜在的机遇、存在的问题,帮助其分析制约发展的瓶颈,进而提出解决的方法和思路。

企业调研主要内容

企业作为经济社会发展的细胞,是“十三五”规划中需要重点关注的对象。调研主要分以下四个部分。

一是企业发展基本情况;二是提出建议列入“十三五”规划的重点项目;三是企业希望政府出台的有关政策,如产业政策、税收优惠、金融支持、简政放权、土地规划、园区基础设施和公用工程配套、创新激励等;四是企业自身对于资源、环境、税收、就业等的影响和作用。

政府组成部门调研主要内容

如果说乡镇和县的规划是大小关系,乡镇是要做小而全的规划;那么政府组成部门的各个专项规划和政府总体规划则是整体和部分的关系。

专项规划是各职能部门等以特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展,并决定该领域重大工程和安排政府投资的依据。政府组成部门的调研,要以其所涉及的领域为重点,主要了解其专项规划的针对性、实用性,专项规划对总体规划的服从和衔接,以及专项规划和总体规划之间的统一。

3 调研的程序和方法

程序流畅,方法恰当,调研工作就可以事半功倍。

调研程序

调研程序可分为准备、调研、整理和总结应用四个阶段。

第一,准备阶段。准备阶段开始于规划编制工作确定之初。市县发改部门充分考虑调研内容的必要性、可行性、适当性等,明确调研的任务、对象、目的、要求和意义。之后由专业咨询机构设计调研方案,并制定提纲,问卷,表格等,将调查内容具体化。

第二,调研阶段。发改部门和专业咨询机构成立调研组,依据调研方案,灵活选用各种调研方法开展调研。调研中应注意调研对象的确定和调研数量的合理安排,通常来讲,调研的覆盖面越广,调研的数量越多,调研的可信度与有效性就越高。为保障调研的顺利进行,可由发改部门向政府上报调研计划,并由市县政府(人大)发文,安排具体行程,统一组织调研。

第三,整理阶段。将收集获得的资料进行检查、核对、归类,使资料系统化、条理化。部分数据资料,可采用数据模型或计算机程序进行分析,得出结论或验证假设。整理过程中要把握好真实性原则(整理资料的最根本要求)和准确性原则(描述事实要准确,特别是数据)。

第四,总结阶段。调研结束后,要及时总结并编制调研报告。调研报告通常包括以下内容:导言、调研概况、调研中发现的问题、下一步工作的建议、结尾。调研报告内容的最终落脚点是规划,对于调研中的各种资料,去粗取精,去伪存真,拿出有分量、有深度、有价值的调研成果,运用到规划编制工作中。

调研方法

根据调研对象的不同,总体规划调研一般采用普查和重点调查相结合的调研方法。普查作为较全面的一种调研方法,一般会对市县的所有乡镇、各政府组成部门进行调研。普查涉及面广,指标多,工作量大,时间性强,但可以取得准确的资料。而重点调研则是一种非全面调研,主要用于重点行业、重点企业和重点项目。它是在调查对象中,只选择少数重点内容所进行的调研。重点调研的特点是省时、省力,但基本上也能够反映规划调研中的主要内容。

4 调研中需要注意的问题

注重各市县主体的差异

由于各市县资源环境承载能力不同,主体功能定位不同,未来的空间开发强度和发展潜力不同,在全面建设小康社会进程中面临的矛盾和任务也有所差异。“十三五”市县规划调研方案和主要内容的设计,要按照不同的区域主体功能定位,各自的资源和比较优势,针对不同的主要矛盾,突出各自的首要任务,以达到不同的目标来进行。

注重专项规划内容的调研

规划编制的调研中,要注重对各个专项规划中内容交叉重复,甚至相互矛盾冲突的内容的甄别和判断,要善于倾听各部门和行业的意见,修改存在矛盾的规划,精减由市场起资源配置决定性作用领域的规划,将一些需要政府部门发挥作用但不宜编制规划的领域调整为行动方案或专项政策。各部门、各领域的相关规划、行动方案、专项政策,要围绕市县经济社会发展总体规划的要求,进一步细化、具体化,形成落实总体规划的支撑。

注重基层和群众的声音

市县范围虽然相对有限,但谋划发展,筹划空间,不仅需要顶层设计、整体考虑,更需要进行大量深入调研和论证工作。所以,调研不仅仅是实地调研过程中一阵风,也是在整个规划的编制过程中形成的一种长效的制度和习惯。要增强规划编制工作的公众参与度,当现场调研、座谈会结束后,仍然可以让广大基层干部和人民群众能够通过微博、微信、网络、电视、报刊等信息平台,提出他们的意见和建议,集思广益,凝聚社会共识,使调研成果和规划编制既有利于明晰政府职能,又有利于引导市场和服务公众。

综上所述,规划调研作为编制工作的基础,在调研中要紧紧围绕体现市场经济体制改革的方向和政府职能转变的要求,重点考虑关系到市县国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重点问题,增强调研的针对性、实用性,合理设计调研方案,科学编制调研报告,并应用到规划编制中去,使得规划成为指导市县未来发展的战略蓝图和行动纲领。

参考文献:

[1]吴宜夏.协同创新思维下的“十三五”规划编制[J].北京观察,2015(7).

书记下乡考察后续工作计划 第15篇

(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求,为积极做好20XX年“定点扶贫帮困“工作,我局结合贫困户实际和现有扶持政策,着力落实各项扶贫措施,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐,特制定本工作计划。

书记下乡考察后续工作计划 第16篇

【关键词】城乡规划 学科设置 行为转变

一、学科升级是对城乡规划行为的肯定

学科升级不仅仅是学科领域本身研究方向和内容的变化问题,它还涉及后续的职业制度设计、职称制度调整、统计项目调整、职务与岗位设置等一系列问题,明确学科升级,就是肯定此类学科在国民生活领域中的重要性和其突出的社会地位。当然,学科领域本身也应该珍惜这种荣耀,及时调整研究方向和内容,打破原有积习,跳跃式思考,以其作出更大的社会贡献带来更丰富的社会成果。

(一)学科调整的积极意义

将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设,是我国国情所在,是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求,是有中国特色城镇化道路的客观需要,也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在国家中长期科学与技术发展纲要》中,将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进,使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中,大中小城市和广大的乡村,都急需城乡规划学科的专门人才。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设,这对于解决学科发展被制约的困境,推进当代我国城乡规划发展的理论与实践,促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定,具有重要的现实意义。

(二)城乡规划领域仍为对学科调整带来的变化做好应对策略

城乡规划学科的升级问题探讨了将近十年,各种行为转变探讨也较为充分。然而,学科调整毕竟是教育领域的问题,源头上的调整完毕到最基层工作行为的转变还是有相当漫长的落实过程的。

二、学科升级后城乡规划行为应该主要思考的问题

学科调整后城乡规划行为需要思考探索的问题繁多而细致,主要体现在如下方面:第一,升级——社会需求使然。我国从1952年设立城市规划专业,其作为工学门类下建筑学一级学科之中的二级学科,已经经历了近60年的发展历程。然而,随着经济社会的快速发展和城镇化的推进,建筑工程类的知识面已无法应对城乡综合发展的复杂性与多元性。规划工作在计划经济体制下和市场经济体制下是完全不一样的概念。城乡规划学的知识结构和职业需要已经远远超出了以建筑学为专业主体的传统内容,学科升级已经成为一种必然趋势。第二,反思——“供需”尚有差距。庞大的需求推动了规划学科和规划行业的发展,这个时候,我们应该反思,社会对学科的需求有哪些。作为“供给”方,学科的知识构成与社会需求紧紧相连。第三,发展——紧抓核心内涵。城乡规划学升级为一级学科,无疑是让其有了一个更大的发展平台。如何在这个平台上更多地发挥自己的优势、服务公众是我们应该特别审视的一个问题。发展平台越大,研究领域越广,我们越应该清醒地认识到自己的核心价值,把握住学科的内涵。保证城市土地和空间的集约利用、综合协调各方利益应该是城乡规划学的核心价值。综合协调是城乡规划学的核心方法,土地和空间利用是其载体。

三、学科升级后城乡规划行为工作原则

第一,城乡规划要为社会、经济、文化综合发展服务。实施城乡规划与城乡综合发展是相辅相成、互为依据的。没有城乡的不断发展就不可能为实施城乡规划提供物质基础。在编制城乡规划时是否有利于区域综合发展、长远发展,应当成为我们考虑问题的出发点,也是检验城乡规划工作的根本标准。

第二,城乡规划必须从实际出发、因地制宜。从根本上讲,城乡规划的目的是用最少的资金投入取得城市建设合理化的最大成果,对于国外的先进经验和优秀的规划设计范例,也应从我国的实际情况出发,吸收其精髓实质,而不是盲目追求它的标准和形式。

第三,城乡规划应当贯彻建设节约型社会的要求,处理好人口、资源、环境的关系。城乡规划必须树立贯彻关于建设节约型社会的要求,对于每项城市用地必须认真核算。落实各项节水措施。要大力促进城市综合节能,鼓励发展新能源和可再生能源,完善城市供热体制,重点推进节能降耗。

第四,城乡规划应当贯彻建设人居环境的要求,构建环境友好型城市。城市的合理功能布局是保护城市环境的基础,城市自然生态环境和各项特定的环境要求,都可以通过适当的规划方法和环境门槛的提高,把建设开发和环境保护有机地结合起来,力求取得经济效益、社会效益的统一。

第五,城乡规划应当贯彻城乡统筹、建设和谐社会的原则。城乡规划不仅要考虑城市设施的逐步现代化,同时要根据市场经济条件下社会利益主体多元化、复杂化的趋势,深入研究日益增长的城市居民各种层面的利益需求和矛盾关系,为建设和谐社会创造条件。要建设和谐社会,还必须处理好继承优秀传统文化与现代化建设的关系。

四、学科升级后城乡规划工作行为内容转变

第一,由“城市规划”到“城乡规划”,一字之差,调整的对象即从城市走向城乡,从而将原来的单体研究对象转变为城乡统筹考虑。第二,从坚持的原则来看,升级后的行为措施应更注重资源保护、统筹协调而不是原来的单一强调技术手段。第三,从方法上来看,升级后的行为措施应注重规划的实施和监督,而不是原来的老编制和审批,这也是城乡规划自我发展的必须和前提。第四,作为更加独立的学科建设体系,学科升级后的城乡规划行为的法律责成体系必将更加完善。第五,作为刚刚独立的自由学科,以前工作强调规划部门的作用应转变为强调公众参与和社会监督,以保证其行为措施与受众对象亲密结合。第六,独立完善的学科建设必将有配套的法律支持,这就注定规划执法行为更加明确、执法手段更加丰富,当然也更加科学和适用。第七,在城市化快速发展阶段,新的规划行为必须充满弹性,才能动态地适应城市的快速变化。

书记下乡考察后续工作计划 第17篇

(一)存在的问题和困难

自实施雨露计划以来,我们积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面:

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少,压力大,业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和财力,加之基础档案建设等等都无经费来源。

三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作,各部门出台的政策可以说是千姿百态,互不相同,并且有些部门为了争取生源,完成任务指标,已增加了培训补助标准,比如劳动部门的金蓝领工程。

(二)几点建议:

回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求:

1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。

2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费

总之,过去的一年里,我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩,但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距,我们将在新的一年里,继续发扬成绩,克服存在的不足,紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇,扎扎实实地抓好雨露计划的实施,为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。

_县从今年开始利用三年时间,在脱贫攻坚中实施支部引领培育100个产业示范带,党员创办领办100个致富带富示范项目的“双百示范引领计划”,为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领脱贫攻坚。

支部引领,党员创办。支部引领培育产业脱贫示范带,采取“支部+合作社+基地+贫困户”等模式,鼓励和引导村党组织创办联办各类协会或合作社,发展特色农业,提升党组织带领群众脱贫致富能力,帮助贫困户就业增收。党员领办创办示范项目,采取“企业+合作社+贫困户”“企业+股份+贫困户”等模式,发挥党员在产业发展中的先锋模范作用,支持党员牵头创办领办致富、带富项目,组织党员结对帮扶,为贫困户提供就业岗位、市场信息、技能培训等,带动贫困户参与产业发展、持续增收。目前已经培育产业脱贫示范带38个,党员创办领办示范项目43个。

整合资源、统筹推进。整合财政、扶贫、农业、林业、水利、交通、人社等部门资源,通过项目资源倾斜,选派村干部参加各类教育培训,不断提升村干部思想素质和精准扶贫工作能力。充分发挥“第一书记”选派单位的职能优势和资源优势,帮助村党组织开展精准摸底调查、指导理清工作思路、帮助制定扶贫措施、积极争取项目资金,切实发挥帮带作用。把基层党建与精准扶贫两项工作拧为“一股绳”,“捆绑”研究部署,“组团”督查推进。通过建强支部引领扶贫、党员创业带动扶贫、搭建平台服务扶贫、部门帮扶包抓扶贫、干部驻村联户扶贫、“第一书记”助推扶贫、落实政策保障扶贫、述职评议考核扶贫,努力把组织资源转化为精准扶贫优势,把组织活力转化为精准扶贫动力。

动态管理、激励保障。建立示范带和示范项目工作台账,规范填示范带、示范项目申报表和纪实卡,通过“一表一卡一台账”规范管理,开展季度监控,实时掌握示范带和示范项目工作推进情况。建立退出机制,对推进成效差、党员群众满意度低的项目和示范户及时进行调整退出。采取“培育+考核+命名”的方式,每年年底考核评选表彰一批一批双百示范引锋党支部、脱贫攻坚优秀村党组织书记和党员创业扶贫标兵。并分别授予奖牌和5000元,对在计划推进实施中帮扶、培育成效显著的镇(街道办)和部门单位分别授予“双百示范引领工作先进单位”奖牌和10000元奖金。同时,对群众评价高的示范带、示范项目持续加大项目、资金和政策等扶持力度;对工作消极、推动不力的、将予以通报批评,并约谈相关责任人。

20xx年上半年,扶贫办认真贯彻省、州扶贫工作会议精神,按照州委六届二次全会和县委第十二届代表大会第二次会议的总体要求,根据县扶贫实际,以整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点,致力于全县贫困地区人民群众的'脱贫致富,为建设石屏社会主义新农村做出了积极贡献。现将上半年扶贫工作情况总结如下:

一、扶贫重点工作进展情况

(一)省、州整村推进项目

(二)易地搬迁项目

经省扶贫办批复同意,20xx年的牛街镇老旭甸村委会抗乃干村易地搬迁项目变更在老旭甸村委大平地二组实施。项目计划总投资万元(其中省级财政72万元,群众自筹万元),现完成投资93万元,已新建房屋10幢;架设自来水45公里;架设10kv线路3km,220v/380v线路,变压器1台;科技培训2期867人次;其它工程正在建设中。

经积极争取,省扶贫办下达我县实施400人200万元的易地搬迁项目,我们正在与相关部门配合,做项目的选址、可研、规划、评审等相关工作。

(三)社会帮扶项目

一是成功举办了沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议。沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议能在石屏召开,是上海方和省委、省对我县扶贫工作的肯定和鞭策。通过各相关部门的共同努力,取得了良好效果,得到了上海方和省、州、县领导的高度肯定,达到了汇报工作,展示成果、宣传石屏的目标。

二是20xx年至20xx年上半年实施的扶异龙镇弥太柏村委会整村推进项目。项目计划总投资万元(上海方援助270万元,群众自筹万元),现已投入资金万元,(上海方投入资金250万元,群众投工投劳折资万元)。现已铺设入村道路3566米,村卫生路7035米;铺设球场一块650平方米,架设自来水主管1400米,分管200米;改造安居房75间;修缮学校一所;安装大门1个;建设活动室一间,80平方米;厕所一间,10平方米,整个工程预计6月底可完工。

三是20xx年实施的扶项目,计划投入资金万元(其中上海方投入310万元,县、镇、群众筹资万元),确定在宝秀镇竹林村、小倘甸,异龙镇冲门口、小老卫寨、许家营等5个自然村实施整村推进;在龙武镇旧沙村委会、大桥牛达村委会建设2所希望小学;在异龙镇松村村委会,宝秀镇郑营村委会建设2所卫生室;在县城区建设一个劳动力转移培训中心。现已投入资金160万元,完成街道硬化2条4公里;科技文化活动中心1块;房屋立面改造41户;沼气池建设16口;松村卫生室主体工程已完工;围墙,大门和场地硬化以及医疗设备等正在筹建中;2所希望小学已完成了征地、地基平整、设计图纸等工作;劳动力转移培训中心主体工程已经完工,进入了全面装修阶段。其它项目正在顺利实施。

(四)信贷扶贫。

小额信贷工作取得重大突破,新发放小额信贷扶贫资金1354万元,资金覆盖全县138个自然村662户贫困户。贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业,对亚麻、露水草、水果,豆制品加工等经济支柱产业进行了贷款扶持。信贷扶贫资金为全县的农业增产,农民增收、后续产业的培植作出了重大贡献。

(五)石屏县名特优农产品展销推介中心建设进展顺利。

县名特优农产品展销推介中心,是经县批准成立,立足石屏丰富的生态绿色农产品资源,大力推介石屏优质农产品,树立和宣传石屏优秀农业企业品牌,打造石屏农业对外交流与发展的新平台,为农民寻找市场,带动优势农产品产业,促进农民增收,农业增效的自负盈亏的经济实体。中心按县的要求进行建设,现在,主体工程已经全部完成,进入了全面装修阶段。

(六)社会主义新农村建设项目。

2023年,我们将贯彻落实关于脱贫攻坚工作的一系列重要指示精神,按照脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,建立健全脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、智志双扶激励约束等5个机制,巩固脱贫攻坚成效,力争在全面打赢脱贫攻坚战上“作示范、勇争先”。

1.完成剩余贫困人口脱贫,紧盯剩余181户363人贫困人口脱贫目标,强化帮扶措施,加大帮扶力度,做好兜底保障,集中优势兵力,啃下贫中之贫、困中之困这块“硬骨头”。

2.开展脱贫攻坚全面排查整改,对“三落实”(责任落实、政策落实、工作落实)“三精准”(识别精准、帮扶精准、退出精准)“三保障”(义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障)情况进行全面回顾,深入排查,找准短板弱项,扎实整改,确保问题在明年5月前全面整改到位,脱贫成色更足更好,以扎实工作成效迎接国家对贫困县普查。

3.提升建档立卡数据质量,明年国家对贫困县普查的基础依据就是建档立卡数据,因此彻底解决好数据质量问题迫在眉睫,主要核查2023年以来扶贫信息填写内容与系统数据一致,要做到摸清底数,确保信息真实可靠,贫困户的实际情况与系统数据保持同步一致,确保“账实相符”。

4.扎实推进巩固提升工作。强化贫困人口动态管理,坚持把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆到更加重要的位置,加大对脱贫监测户和边缘户排查及帮扶力度,实现建档立卡贫困人口动态监测常态化。聚焦提升“两不愁三保障”水平,健康扶贫方面,全面筑牢“四道保障线”,严格落实贫困患者住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度要求。教育扶贫方面,继续坚持学校校长和乡镇属地双负责制,加大保学控辍力度,确保资助“不错一人,不漏一人”。安居扶贫方面,持续开展房屋质量排查,实施“四类对象”危房改造,确保群众有安全住房。安全饮水方面,加强农村安全饮水管理,建立完善安全饮水台账,强化水质水量监测,加快实施集中供水提升工程,确保农户饮水安全。抓好“两业”发展,着眼长效持久,坚持帮扶政策、力度不变,因地制宜创建产业示范区(村),打造“一乡一品”“一村一业”,重点在完善贫困户利益联结、激发内生动力等方面狠下功夫。全面加快温氏肉鸭养殖项目实施,大力推进竹产业提升发展,引进、挖掘更多扶贫富民产业,辐射带动贫困群众实现稳定增收。不断强化就业培训力度,进一步规范扶贫车间和公益性岗位设置,扎实推进贫困劳动力实现稳定就业。

5.继续抓好本部门政策落实。加强扶贫小额信贷及“雨露计划”政策排查落实,继续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,确保各项政策落实到户到人。

6.建立完善扶贫资产管理,全面清查2023年以来扶贫资产底数,科学分类,对扶贫资产所有权确权到位,纳入国有资产及农村集体资产管理体系。明确扶贫资产经营权、收益权、处分权及监督权,提高资产收益。

7.加强扶贫扶志相结合,坚持扶贫与扶志扶智相结合,强化正向激励和反向约束,深入开展“三讲一评”“脱贫典型”评选活动,不断激发贫困群众主体意识,引领贫困群众通过勤劳双手创造自己的美好生活。

8.扎实做好水库移民后扶工作。抓好水库移民后扶项目实施,加快项目实施进度,确保年内实施率达100%。加强移民产业发展和劳动技能培训,提高建档立卡贫困移民的创收能力。妥善处理移民矛盾纠纷排查和调处工作,确保移民安居乐业。

一、基本情况

乡辖10个村,52个农业合作社,平方公里,共有2274户,9132人,其中有3个贫困村,共计224户贫困户。全乡共有13个党支部,党员374名。全乡劳动力总数4432人,外出务工3286人,全乡以水稻、中药材、蔬菜种植为主,有中药材种植基地2200亩,有机蔬菜种植1000亩。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全乡村民积极性,全面推动乡经济、精神文明双发展。根据的发展实际,重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富脑工程:

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神、__系列讲话精神,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为_预备党员,增添后备力量。

(2)拟邀请县农业局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程:

(1)引导村民调整产业结构,按照乡统一规划,引进特色生态农业。依托有机蔬菜、中药材、畜牧养殖等绿色发展优势,适时发展深加工企业,以增进村集体收入,为的快速发展奠定基矗

(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生猪、肉养殖,茯苓种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。

3.充分发挥第一书记驻村帮扶的优势,加大项目争取、信息指导等工作。

(二)村容村居美化工程

1.大力修建村社道路,做到内畅外达。

2.积极实施回龙场村标准良田建设项目,开展新乡镇前期准备,异地移民扶贫搬迁前期准备工作。

3.大力开展村居环境综合整治,拟新建乡镇垃圾14个、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用县有关政策实施危房改造工程,净化乡镇环境,改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为每个村义务体检一次,建立健全村民健康档案。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

3.开展文化活动,拟开展文艺汇演一次,建设农家书屋10个,文化大院10个,新建便民服务室10个。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立驻村帮扶工作组领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责工作组与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行乡干部联系包村工作机制。每月驻村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。将包村工作列入年度工作任务。乡党委将包村帮扶工作纳入年终对乡干部考核内容。

(四)加大帮扶力度。驻村工作组要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,完成帮扶任务,为新乡镇建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为全局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负全体村民的热切盼望。

为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

20xx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇,依据省、市、县20xx年度扶贫工作要点和县委县政府关于脱贫攻坚工作的总体思路,结合我镇工作实际,现制定如下计划:

书记下乡考察后续工作计划 第18篇

2009年3月1日至2日,国家人口计生委、中国计生协联合调研组一行5人,在省、市领导的陪同下到新乡市辉县市赵固镇赵东、高庄乡六台山村调研计划生育村民自治工作。调研组冒着雨雪深入到乡村,通过听取汇报、走访群众、与基层干部座谈等形式,对计划生育工作进行了认真的调研指导。

中国计生协综合处处长罗锋、调研组组长苏荣挂对新乡市辉县市县、乡、村计划生育村民自治工作给予了高度评价。 (司学忠 程秀娥 李小辉)

管城区人口计生委荣获郑州市“五一巾帼奖”

“三八”国际劳动妇女节之际,管城区人口计生委荣获郑州市“五一巾帼奖”,为全市人口计生系统争得了荣誉。

多年来,管城区人口计生委女职工以党的_精神为指引,深入学习实践科学发展观,围绕大局,服务中心,深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”,引导女职工积极投身“建功十一五、和谐奔小康”主题竞赛活动,有效促进了人口和计生工作的又好又快发展。

(李弘 鲍艳霞 时国锋)

“济困安居”工程帮俺圆了新房梦

盖房子是农村的头等大事。2007年之前,宝丰县商酒务镇水牛里村的村民张周总是面对着家中3间破瓦房闷闷不乐,家中唯一的儿子到了结婚年龄,谈了好几个对象都因为家中房子破旧而告吹了。

2007年以来,宝丰县实施了解决计划生育贫困家庭住房难问题的“济困安居”工程。张周家作为首批受益户,政府出资3万元为其盖了3间宽敞的平房,并围了院子建了厕所。

现如今,张周对生活充满了向往,正忙着装修房屋,准备给儿子娶媳妇。 (姬鹏 杨红莉)

_采油五厂切实做好已婚育龄妇女的康检工作

2月23日至2月27日_采油五厂计生办组织全厂未就业家属中的834名已婚育龄妇女,进行了2009年度一季度孕检。为了更好地维持低生育水平,杜绝政策外生育,这次孕检除对应检人员进行仔细认真检查外,对免检人员也进行了一一核实。在进行孕检的同时各基层计生员对家属录入信息进行了补充核实,并对育龄妇女进行了避孕节育措施指导和避孕药具发放。孕检期间发放计生宣传单200余份、避孕药具300余盒。大家的团结协作和辛勤工作,使一季度未就业家属的康检工作按期完成。(杨玉红)

登封市人口计生委:“及时雨”解决吃水难

3月3日下午,登封市唐庄乡雪沟村大洼组70名群众围在水井旁边欢呼雀跃。村支书任素芹接过登封市人口计生委副主任宋松杰送来的6000多元钱时,更是万般感激。

去冬以来,登封市遭遇了五十年来最严重的一次干旱。登封市人口计生委领导班子第一时间赶到分包的唐庄乡雪沟村了解情况,得知大洼组70多口人居住在山岭之上,全村唯一的一口水井因天旱干枯、人畜吃水要走四五里山路去挑的情况后,人口计生委主任李建欣当即决定出资挖井。他们找来打井队,夜以继日用5天时间,下挖20多米,终于让群众喝上了甘甜的井水。

(宋松杰 申风云)

正阳县围绕“生殖健康进家庭”创新五项服务模式

在开展以“生殖健康进家庭”为主要内容的春季优质服务活动中,河南省正阳县人口计生委积极创新“五项服务”模式,使计生服务水平不断提升。

一是处方式服务。该县编印了“优生优育”、“科技致富”等10多种“技术服务处方”,由乡村计生干部在日常服务中,边随访边赠送。

二是融入式服务。把生殖健康、家庭保健服务融入“生殖健康进家庭”优质服务活动的指导内容。

三是自选式服务。全面实施避孕方法知情选择和出生缺陷一级干预工程。

四是随访式服务。技术人员上门开展随防服务,进行零距离接触和温馨式服务。

五是热线式服务。县人口计生委和19个乡镇分别开通了技术服务热线,接受育龄群众对生殖健康和家庭保健的技术咨询。(徐泽钧)

太康县实施“四三举措”掀起服务活动热潮

春节后,太康县及早动员,及早部署,采取“四三举措”,全面掀起了春季计划生育技术优质服务活动热潮。

一、成立“三个组织”,即领导组织、便民服务组织、质量监察组织。

二、召开“三个会议”,即县委常委会议、县四个班子和计划生育工作领导小组会议、全县春季技术集中服务活动动员大会。

三、抓好“三项工作”,即强化宣传、认真澄底、完善设施。

四、采取“三项举措”,即严明责任、严格奖惩、严格考核。 (朱效金 王悦声)

省春季人口计生工作督导组到巩义调研

3月2日,河南省人口计生委人事处处长荆东泉、郑州市人口计生委常务副主任宋书杰等一行6人到巩义市督导调研2009年春季人口计生工作。巩义市委常委、纪委书记赵惠玲,市长助理李根兴陪同调研。

督导组听取了市长助理李根兴对春季人口计生工作的全面汇报,并深入北山口镇服务中心及北山口村进行了实地调研,与镇、村计生干部进行了详细交谈,深入了解“春季生殖健康进家庭”服务活动等工作情况,并查阅了相关资料。

针对该市春季人口计生工作情况,督导组指出,巩义市将独生子女父母奖励费标准提高到每人每月20元和将计划生育技术服务纳入新型农村合作医疗的做法非常好,给老百姓办了实事。一票否决制度、“三项治理”等工作也落到了实处。在今后的工作中,要加大创新力度,提高服务水平,多出好的经验,把各项工作抓实、抓好,抓出成效。(巩宣)

泌阳县计生户争栽“养老树”

一车车树苗运回家,一棵棵杨树栽成行。喜雨过后,泌阳县百里山乡的村口路边、坡路田埂,到处是忙碌栽树的人群,一排排新栽的树苗在春风里迎风摇曳。铜山乡计生户刘俊山喜滋滋地说:“俺今年共栽了300多棵树苗,10年后就是一大沓票子。这就等于建了个‘绿色银行’呀!”

2月底3月初以来,泌阳县计生协抓住墒足土松的有利时机,动员计生户在年轻时多栽种速生树,等到年纪大时将其当做家庭经济支柱的“养老树”,“种树养老”。截至目前,全县1440个计生家庭共栽树286000多棵。(程瑞军 张志敏)

新蔡县:留守妇女撑起半边天

河南省新蔡县李桥回族镇狮子口村的计划生育户李彩花,养猪、种菜样样行。村里人都夸她能干,她总是笑着说:“我在家种菜、养猪,一年收入有5万元,挣的并不比丈夫在外面挣的少。”

新蔡县是劳务输出大县,像李彩花这样,丈夫在外务工,自己在家的留守妇女有十几万人。为了充分发挥这支留守妇女大军在农村经济建设中的作用,近年来,新蔡县人口计生委大力开展农业技术培训,积极扶持留守妇女发展“投资小、风险少、周期短、见效快”的致富项目。

目前,全县共建立“妇”字号示范基地32所,极大提高了农村妇女的致富本领,涌现出一批致富能手,使昔日围着锅台转的留守妇女成为支撑农村发展、社会和谐的“半边天”。 (刘海霞)

郑州市计划生育“三到位”工作考核组到中牟考核

2月26日上午,郑州市计划生育“三到位”工作第五考核组一行在市编委副主任王晓燕、市计生委副主任兰维娜、市计生委调研员张君文的带领下,对中牟县2008年度计划生育“三到位”工作开展情况进行考核。县领导崔绍营、马锁文、王洪波出席座谈汇报会。

考核组认为,2008年中牟县人口和计划生育工作以稳定低生育水平为目标,以创建计划生育优质服务先进县为载体,明确责任、加大投入、多措并举,切实做到了“责任、措施、投入”三到位,提升了全县人口和计划生育工作整体水平。(李纪太 孙灵峰 薛院喜)

延津县:建设新行风 树立新形象

近年来,河南省延津县人口计生系统以“建设新行风、树立新形象”为切入点,全面加强系统政风行风建设,荣获2008年度全省人口计生系统政风行风建设县级工作单位第一名、一把手亲自抓第一名和纪检第一名三项殊荣。

一、坚持实行目标责任制。该县人口计生委落实一把手责任,把责任目标进行量化、细化、具体化,并把政风行风建设纳入目标考核。

二、坚持实行定期督查制。该县人口计生委专门成立政风行风建设工作督查领导小组,定期督查,发现问题,及时纠正。对问题严重的,电视曝光,通报批评。

三、坚持实行民主评议制。该县人口计生系统每年定期组织开展各种形式的民主评议活动,及时全面了解系统在政风行风建设上存在的问题,并针对问题,制订整改方案,进行全面整改。(陈慧星)

洛阳市西工区举办业务知识培训班

为将2009年度洛阳市人口计生工作新精神尽快落实到基层工作中,2月22日,洛阳市西工区举办了全区2009年度人口和计划生育工作培训班,70余人参加了培训。

区计生委副主任蒋卫芳重点讲解了宣传教育、科技等方面的内容;副主任孔柏坚介绍了流动人口、三项治理、利益导向、性别比等方面的情况;纪检组长李国华强调了统计、人事、协会等方面的知识。

书记下乡考察后续工作计划 第19篇

慈利县二坊坪镇双联村是市移民局、市残联的帮扶村。今年的工作思路和总体要求是:贯彻落实党的十八届五中全会精神,以科学发展观为指导,以四个全面为总揽,以改革创新为动力,紧紧按照市委的工作要求,依靠后盾单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体经济这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。依据20xx-20xx三年帮扶规划,特制定20xx年帮扶工作计划。

一、帮扶村基本情况

双联村是黄石水库移民后靠村,全村9个村民小组,182户,656人,其中移民427人,劳动力296人;全村总面积平方公里,耕地面积703亩,其中水田517亩,旱地186亩,山林12094亩。该村居住分散,人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难,村级集体经济基础弱,严重制约村民致富奔小康的步伐。20xx年人均纯收入2755元,低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人,其中农村低保户11户48人,残疾家庭13户,缺乏劳力家庭14户,因病致贫家庭12户。

全村村支两委班子组织健全,党小组3个,党员32人。

二、帮扶工作指导思想和目标

全面落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕四个全面战略布局全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户,因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。

我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,人均农民纯收入提高800元,发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个,增加村级经济积累3万元以上。

三、今年帮扶工作主要任务

1、基层组织帮扶计划:一是加强政治理论学习,开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设,积极培养后备干部,完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站,六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。

2、基础设施帮扶计划:一是上半年投入80万元,继续村组道路硬化,今年将上年剩余的公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元,对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。

3、农业产业帮扶计划:一是继续做好三红密柚的'培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件,建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户,并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度,对有学习意向的劳务人员进行免费培训,增加外出务工人员的收入。

4、关爱残疾人计划:一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。

5、生态文明建设计划:积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄,共建美丽双联村。

一是组织专人清扫村组道路,垃圾集中焚、埋;

二是鼓励村民改厨改厕。

三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。

6、社会事业帮扶计划:

一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;

二是完善新农保、新农合体系,做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;

三是加强村民素质和文明教育,积极开展平安家庭评比活动;

四是继续抓好计划生育工作,认真做好孕检工作,严防计划外生育;

五是坚持依法治村,实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作,严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷,切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作,重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。

四、加强建扶工作队员的管理

1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律,认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。

2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料,认真建立好相关台账工作。

3、加强帮扶资金管理,确保帮扶资金用在项目上,严禁大吃大喝,公款旅游(考察、学习)

书记下乡考察后续工作计划 第20篇

今年,我队定点扶贫村有3个,分别是桃元村、院道村、崔庄村。

桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处,幅员面积平方公里,共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村,有1318户,总人口4512人,耕地面积8467亩,党小组14个,党员126人。院道村,位于该镇中部地区,面积平方公里,共辖院道、彭庄、港北三个小自然村,有1119户,总人口3537人,耕地面积7778亩,党小组11个,党员110人。崔庄村地处镇最西部,与冈西镇交界,面积平方公里,有356户,总人口1098人,党小组7个,党员45人。

该3个村存在的主要困难有:

一是地农业基础设施薄弱,农业生产条件较为落后,农村贫困户较多;

二是村民营经济不活跃,村里缺乏收入来源,历史陈债较多,村集体负债较重;

三是农民整体文化素质偏低,农民经纪人少,农民发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高。

书记下乡考察后续工作计划 第21篇

加快乡镇工业功能区建设,是落实科学发展观、转变经济增长方式、打造先进制造业基地、激活乡镇工业发展活力、推进新农村实验示范区建设的重要举措。这里,我强调四点。

(一)发展乡镇经济必须高度重视乡镇工业功能区建设。2003年下半年国家对各类开发区(工业园区)进行清理整顿以来,全市当时49个工业园区全部撤销,去年公布了5个省级待批工业园区。一部分乡镇一时感到无所适从,带来乡镇工业平台建设出现了不平衡。前段时间,根据市经委的调研,公布了全市19个拟培育市级重点以上乡镇工业功能区,实行动态管理。今天会议就是明确告诉大家,乡镇工业经济发展必须要建设好乡镇工业功能区。实践证明,工业功能区对促进乡镇经济发展具有十分重要的作用。总结这几年的实践可以得出这样的结论,凡是重视平台建设的乡镇,经济发展就快,比如长兴县泗安镇、吴兴区埭溪镇;反过来说原来有几个比较好的镇,由于近几年不重视平台建设,现在反而发展不快。乡镇工业功能区更是工业强镇的基础,去年9个工业强镇中有5个(织里、八里店、双林、练市、钟管)是依托乡镇工业功能区这一平台。

(二)推进新农村建设必须高度重视乡镇工业功能区建设。新农村建设的总体目标之一就是生活富裕。农民富裕,关键是增加收入,增加收入,关键是转移农村劳动力,只有减少单纯从事农业生产的农民,实现农村劳动力就业转移,大量地从事二产和三产,农民收入才能较快增长,才能较快富起来。去年,全市三次产业比例为∶55∶,其中工业比重达到;农民收入中有来自工资、来自经营二、三产业,一产经营收入只占。因此,工业发展对于农民增收是非常重要的一个环节。而全市工业经济的基础在乡镇,乡镇工业经济又依托于工业功能区发展。所以,从这一意义上来说,乡镇工业功能区这个平台对于推进新农村建设,确实非常重要。目前,全市已经启动了省级社会主义新农村实验示范区“1381行动计划”。要加快推进乡镇工业功能区建设,打造好发展平台,通过筑巢引凤,加强招商引资、招商选资,加快乡镇工业经济发展,促进农村城镇化建设,促进农村劳动力转移就业,促进农民增收,推进新农村实验示范区建设。

(三)乡镇工业功能区建设必须突出重点。贯彻确保重点乡镇发展的指导思想,打造好示范和重点乡镇工业功能区。从最近调研的情况来看,各个乡镇都积极努力加快发展工业,但是客观情况下受到很多制约。特别是在农保田总量不变、可用的工业建设用地资源有限的情况下,如果每个乡镇都大力发展工业,土地资源平均分配,就会造成“好的强不起来、差的好不起来”。这就意味着,有的乡镇要重点发展工业,有的乡镇可能就要重点发展生态,各县区要有一个总体平衡的发展思路。所以,必须突出重点发展示范和重点乡镇工业功能区。列入拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区,要进一步增强信心,坚定不移地加快建设好工业功能区。

(四)乡镇工业功能区建设必须引导规范。总结前几年乡镇工业平台建设工作,主要存在基础设施投入少且不配套、企业集中度不高、主导产业不明显、以及不同行业的企业交杂相处等问题。对此,乡镇工业功能区建设必须引导和规范,理清思路、明确目标、注重规范、重点扶持、形成竞争。理清思路,就是各乡镇要把工业功能区建设的思路理清,确定长期发展方向。明确目标,就是要明确基础设施投入、项目引进、工业产出等目标。注重规范,就是要有主导产业,推行工业循环经济,区内合理布局,实现资源共享等。重点扶持,就是重点扶持拟培育市级重点以上乡镇工业功能区,市里已专门出台了政策,而且突出对工业功能区的基础设施建设给予优惠。形成竞争,就是19个拟培育市级重点以上工业功能区要进行竞争,优胜劣汰。年底,将对乡镇工业功能区进行考核,质量上主要考核增加就业和财政收入,总量上主要考核规模以上企业产出和效益。

二、把握重点,切实推进乡镇工业功能区建设

市政府办公室《关于加快推进乡镇工业功能区建设的若干意见》就加快推进乡镇工业功能区建设的目标、任务、措施、要求,以及优惠政策、准入标准、考核办法等,都进行了明确。各级各有关部门要坚持从实际出发,把握好工作重点,切实推进乡镇工业功能区建设。具体要重点把握好以下六项重点工作。

(一)关于规划工作。规划主要是空间规划和产业规划。首先要做好空间规划,就是工业功能区规划要符合城市、城镇建设总体规划和土地利用总体规划。县区一把手要当工业功能区规划编制领导小组组长,平衡布局好县区整个区域。对19个拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区,当务之要就是解决好“两规”问题,在县区范围内进行调节,保证好工业建设用地。与之相应的,县区财政分配也要进行调节,各个乡镇考核的指标也应有所不同。第二要重视产业规划,目前工业功能区最大的一个问题就是产业规划不明确,主导产业不明显。各个工业功能区都要明确产业定位,努力培育富有特色和个性的主导产业并延伸产业链,做大做强一批主业突出、竞争力强、带动支撑作用大的优势骨干企业,强化大企业大集团的领军作用,逐步形成产业集群比较优势,提高工业功能区的竞争力。

(二)关于基础设施建设。基础设施主要是建设标准和建设资金问题。基础设施建设标准,特别是19个拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区要按照一次规划、分步实施、滚动推进的原则,在“五通一平”、标准厂房、公共服务平台、集中供热、集中治污等方面,严格按规划实施,逐步提升档次和品位。工业功能区内道路建设标准要从物流、人流两大功能出发,保证企业的货物进出和员工上下班,最大限度地留出工业发展用地。电、水、污水处理等都是基本的设施,要明确规划、及早衔接,相关部门要及时跟进、同步配套。公共服务平台建设,今年市里的重点是南浔木地板、织里童装、安吉转椅、长兴蓄电池和水泥,这五个都是省级检验检测中心。规模大的功能区还要集中开展职工培训,集中建造生活区,有利于节约土地和资源共享。基础设施建设的最大问题是资金问题,据调查情况来看,现在给乡镇带来一个严重的后果是发展得越快、引进的项目越多、负债也越多。为此,要探索建立融资机制,使工业功能区能够持续平稳地发展。市里优惠政策面向工业功能区基础设施建设,县区、乡镇也要把工业功能区增加的财政收入尽量用于基础设施建设。同时,要把地价控制好,不能再“低地价”招商引资,要探索走工业用地市场化运作的路子。

(三)关于招商引资。工业功能区建设主要目的就是招商引资,招商引资的项目进区要符合功能区规划,符合“两规”和产业导向。在“两规”上,不能规划时一套,项目确定好、引进时又要求调整规划,当然个别特殊项目可以协商调整,但不能经常不断地调,这样规划就没有意义了。在产业导向上,要按照确定的主导产业、重点产业严格把关。从今年的项目来看,项目整体的质量还不是很高,大项目不多,好的项目也不多,绝大部分还是传统产业,有的地方污染企业还在引进,对此要高度重视。要确立招商选资的理念,只要把工业功能区平台建设好,就一定能实现筑巢引凤,千万不能急于求成。工业功能区发展的档次高不高,关键是引进的项目档次高不高,而不是项目越多越好或者越快越好。

(四)关于服务体系和工作机制。服务体系和工作机制一定要建立起来,这是当前很重要的一个问题。建设工业功能区,必须抓紧建立机构、人员和管理制度。有了机构和人员,才能来研究规划、方案和工作机制,才能解决工业功能区建设中的一些问题。乡镇要有一个分管领导负责工业功能区建设,成立工作班子,确定工作人员。要有一套完整的规划和方案,按照确定的规划和方案一步步实施。要有一套完整的工作机制,特别要防止想到哪里做到哪里,今天重视了就抓一下,明天不重视了又放松了。要强化考核,市政府将严格考评奖励,县区、乡镇政府也要在财政预算中安排资金来重视这个工作。

(五)关于工作计划。乡镇要按照工业功能区准入标准和考核办法,排定工作计划。而且,准入标准是动态的,今年的标准不等于明年的标准,将根据发展情况来确定准入标准,控制市级重点以上乡镇工业功能区数量。同时,示范功能区和重点功能区是有区别的,奖励标准也不一样。希望大家认真研究准入标准和考核办法,然后排定工作计划目标,扎实推进工业功能区建设。既要做实推进工作,也要做实统计工作,千万不能弄虚作假,今年不行明年再努力。市政府将严格按准入标准和考核办法进行考评,现在公布19个,到年底考核之后不一定是19个,实行优胜劣汰、动态管理。

(六)关于需要注意的几个问题。

这里,再重复强调五个问题。

1.要节约用地。目前的现状是:一方面,土地紧张而且会越来越紧张。按照现在这么一个用地规模的话,实际上再过几年就无地可用了,必须节约用地。工业功能区建设关键是要做实,一个平方公里一个平方公里地建设好。要大力推广标准厂房,市里调整了标准厂房的奖励标准,鼓励建多层。要尽量节约用地,把有限的土地保留好,这是保证工业经济持续发展的空间,是财富。另一方面,土地征而未用的量很多。据统计,全市有17000亩征而未用的土地,而依法收回两年之内征而未用土地的难度很大,造成很多企业的土地闲置,有好的项目却没土地。土地是稀缺资源,以后在考核工业功能区时,要强化对征而未用土地进行扣分处理,坚决杜绝以土地面积来定项目投资额的做法。

2.要坚持产业导向。工业功能区一定要有产业定位,明确2-3个主导产业,尽量招商选资。污染项目、不符合产业导向的项目一律不准招进来,这个导向一定要管住。最近国家将对凡是不符合国家产业导向的项目,即使已经建成了,也要由当地政府负责收回土地。安吉生态立县非常好,是为后人作贡献。生态立县和发展工业经济并不矛盾,强调生态而不搞工业,经济总量就上不去,财政收入也上不去。反过来,发展工业不一定会破坏生态,这就是个产业导向问题,引进发展的工业项目必须是没有污染的,而且要集中在一个区域里面。

3.要整体推进。调查中发现一个问题,就是为了降低成本,招商引资尽量先找没有农房的地方先建厂房,剩下来的都是农民集中居住地,地价就非常高了。所以,工业功能区建设要整体推进。吴兴区八里店镇的做法最好,统一建农民新村,统一拆迁农房。但是,一般的工业功能区还是难以做到的。强调整体推进这个问题,是希望大家要认真研究,因地制宜地尽可能把握好。

4.要做好收支平衡。工业功能区建设一定要算收支平衡帐,特别要根据基础设施配套建设的成本,来确定合理的地价。发展经济最终还是要形成良性循环,在当前形势下,乡镇必须要考虑好合理的地价,从而保证工业功能区的稳定投入开发,保证乡镇财政的大体平衡。不要造成前任作好事,后任还债,或者乡镇的负债太多,造成不堪重负。

5.要研究区外大环境配套。在研究工业功能区发展规划过程中,既要超前考虑区内建设规划,也要超前考虑区外大环境配套。工业功能区的外部大环境,包括道路、电力、自来水、污水处理等基础设施配套问题,也包括外来人员子女的读书以及配偶的工作、住宿、交通等配套问题。这些问题光靠乡镇是解决不好的,市、县区政府及各有关部门要通盘考虑,超前研究。

三、狠抓落实,合力加快乡镇工业功能区建设

当前,我们面临着新一轮加快发展的良好机遇。在“十五”实现快速发展的良好基础上,全市上下致力于“增强三力、率先崛起”,全面推进新农村实验示范区建设。特别是今后两年高速公路、城际轨道、铁路和航道等交通基础设施的快速建设,更使我市在长三角的区位优势凸显。各地要抓紧时间,炼好内功,夯实基础。加快推进乡镇工业功能区建设是其中一项十分重要的工作,要各尽其职、狠抓落实,形成市、县区、乡镇三级联动的大格局。乡镇工作由县区具体布置,这里我着重强调县区和市政府要抓落实的主要工作。

(一)县区政府主要抓好三件事

1.总体把握规划。县区政府当前务必要高度重视,一定要做好空间规划和产业规划来建设工业功能区,特别是在今年农用地调整过程中,一定要按照工业功能区的发展状况对“两规”作调整。

2.出台扶持政策。特别是各县要根据市政府政策出台相应的扶持工业功能区建设的政策,各区可参照。

3.着力强化协调。县区政府要进一步加强协调,及时帮助乡镇解决好工业功能区建设推进工作中的问题。

(二)市政府主要抓好五件事

1.加强指导协调。指导全市乡镇工业功能区的规划和建设工作,协调市有关部门加强服务,重点解决工业功能区建设过程中遇到的重大问题。要协调市政府出台政策的落实到位,协调市级有关部门的配套工作,等等。就是说,县区政府做不了、做不好的事情,市政府就要协调好。

2.严格项目准入。按照市产业导向目录严格把关,市发改委和经委对进入工业功能区的项目,在审批上要进行把关。同时,按照大力推进工业集中严格把关,对市级重点以上乡镇工业功能区所在乡镇要督促其保证“两个一百”,就是新建项目入区率要达到100%,老企业搬迁项目入区率要达到100%,还有就是总投资1000万元以下的项目要进入标准厂房。

3.建立例会制度。每个季度召开一次乡镇工业功能区例会,掌握进度,总结经验,协调解决有关问题。

书记下乡考察后续工作计划 第22篇

要认真贯彻落实中央和省委关于农村工作的方针政策,遵照市委建整办的具体部署,按照“抓好根本,打好基础,确保重点”的工作思路,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好基础设施建设,大力发展农户经济和村级集体经济,圆满完成工作任务。

1、立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度。

(1) 抓好队伍。按照 “五个好”的目标对现有的村党支部领导班子认真进行一次考察,并按照组织程序选强配齐支部班子。通过交心引导,培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。组织一次外出考察学习活动,使他们开阔视野,明确方向。开展一次xx评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来,保持本村党组织的活力,壮大党员队伍。

(2) 建好阵地。争取上级投入建好村级组织活动中心,打造农村党员现代远程教育平台,组织现有党员开展学、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。

(3) 教育村民。以组为单位,在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动,重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质。

(4) 健全制度。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序,确保集体领导和xx决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,特别是对村办公益设施、生产性基础设施要制定管理章程建立财务公开制度;坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。

2、打牢基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件。

(1)实施通组公路通畅工程。采取立项争取、群众自筹的办法争取实施油菜坪自然村和秀斗冲自然村通村公路通畅工程,一举完成全村通组公路水泥硬化,项目完工后实现村民多年来的水泥路进村愿望。

(2)着力推进新农村建设,改善村民生活条件。以鼓励性质地采取以奖代投的办法,推动全村“三清、六改、一化”,着力实施“五改五建”工程,靓化村庄。

3、抓住重点,搞好粮食生产、山地开发,增加村民收入,壮大集体经济。

(1)整修渠道。将全长 公里的莽山渠道左干渠进行整修,争取上级立项全面完成渠道三面光,扩大旱涝保收面积,以此为突破扩大全村粮食种植面积 亩,增加粮食产量 吨。

(2)开发山地。以“集体组织、劳资合股、分户经营、利润分成”的方式扶植村民开发山地 亩。

(3) 组织1期种植技术培训班,1期养殖技术培训班,提高村民科技种养水平。

4、加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

(1)加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

(2)制定工作制度和有关纪律,包括学习制度、队员守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人,按制度办事。

(3)谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立组工干部的良好形象,为驻点村的脱贫致富无私奉献。

(4)从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

二0XX年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即:“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”,着力改善贫困乡村基础设施建设,不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件,继续减少贫困人口,增加农民收入,努力创造和谐文明新村,扎实做好各项扶贫开发工作,二0XX年度主要实施以下七项扶贫工作:

书记下乡考察后续工作计划 第23篇

为全面落实省委书记6月6日给全县领导干部的公开信精神,进一步推动我局干部下乡住村活动的深入开展,有效促进贫困村农民增收,根据县《关于推进干部下乡住村开展领导干部包村增收活动的实施方案》要求,结合我局工作实际,制定方案如下:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,结合创先争优活动的开展,以“组织创先进、党员争优秀、干部变作风、群众得实惠”为目标,立足包扶村实际,着眼农民增收需要,结合产业特点,发挥部门优势,重点帮助包扶村配套完善基础设施,开发优势产业资源,发展特色农业和设施农业,促进农村社会化服务和市场体系建设。通过多种方式帮助包扶村开拓生产增收门路,夯实产业发展基础,提高贫困群众脱贫致富能力,为“十二五”末实现包扶村农民人均收入翻番提供坚实保障。

二、范围对象

包村范围:局领导班子成员、各部门负责人;包村对象:南郑村

三、组织领导

为切实加强干部下乡住村工作领导,经研究决定,成立阳曲县工商局下乡住村工作领导组:

组长:副组长:成员:

领导组下设办公室,办公室设在县局办公室,主任由兼任。

四、基本要求

1、住村干部住村时间不少于7天;要坚持与群众同吃同住同劳动,坚决防止和克服形式主义。

2、要在每年走访不同类型的服务对象10家以上。要坚持深入基层特别是发展问题较多的企业、个体户,帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中,与群众零距离接触、面对面交流。

3、下乡住村时要采取召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式,虚心征求群众意见和建议,问政于民、问需于民、问计于民,了解和掌握实际情况,共商致富大计。

4、严格执行下乡住村工作月报制度,每月以简报和月报表的形式将工作开展情况报道县扶贫局,发现的重要情况和重要问题,要及时汇报,并妥善解决。

5、要在全局开展结对帮扶活动,利用帮扶村建立工作联系点,与农村困难户结成帮扶对子,真心实意与他们交朋友,热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。

五、方法步骤

1、制定工作方案。结合本局工作实际,制定下乡住村活动方案,成立工作组,明确下乡任务、职责。

2、首先对结对帮扶村进行初步摸底调查,掌握帮扶村的基本情况和存在问题,切实做到带着问题下去、带着思路上来,提高下乡的针对性和实效性,防止随意性。

3、把握下乡调研程序。要坚持做到“一看二听三问四理五析”。

一看:上门入户,深入厂房车间、田间地头实地察看,掌握实际情况;

二听:积极召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会,倾听民声、掌握民情、了解民意;

三问:选择不同层面不同对象进行调查、征求意见,掌握重点情况;

四理:梳理汇总意见建议;

五析:组织召开民情分析会,专题分析研究收集到的社情民意。

4、推进工作成果转化。对在下乡过程中发现的通过自身努力能够解决的问题,要坚持即知即改,让人民群众切实感受到下乡住村带来的实际成效,同时积极解决一些群众关注的实际问题,帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事。

5、记好“民情日记”,做好下乡住村总结。要做好下乡记录、“民情日记”。下乡住村结束后要认真总结发现的问题和民情民意,形成调研报告材料。

六、考核督查

1、加强组织领导。单位负责人为下乡住村第一责任人,要把深入开展此项活动作为一项重要任务,则入议事日程,精心组织,狠抓落实,确保取得实际成效。

2、强化考核监督。此项活动纳入局领导干部年度目标考核范围,列为领导干部述职和岗位责任制考评内容。严肃工作纪律,由监察室负责对干部下乡住村工作进行督促检查。